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乡村振兴看萧山|一条省道如何成就发展黄金线?

  编者按:萧山农村居民人均收入增速连续12年跑赢城镇居民人均收入,城乡居民收入比值为1.67,优于全国、全省平均水平……

  “富起来”的萧山乡村,如何“美起来”“强起来”?近年来,萧山把握“后峰会前亚运”等历史机遇期,以“部省共建乡村振兴示范区”创建为引领,创新推进乡村振兴战略,塑造了乡村振兴的萧山样板。

  即日起,浙江新闻客户端推出专题《乡村振兴看萧山》,从细微之处解读萧山乡村的全局跃变。 

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  沿着03省道,萧山有三个镇,紧紧“抱”在了一起。

  近日,一条《何处是三彩》的宣传片,主角“三彩”分别为戴村、河上、楼塔,这三个位于萧山南部的乡镇,组团以“三彩风情小镇”的面貌示人,向外界发出了一个信号:它们将要充分发挥乡村资源的积聚效应,探索1+1+1>3的发展新模式,努力打造成萧山南部宜游宜养宜业宜居的文旅新高地。

  03省道南北贯穿萧山,连通杭绍诸等地,是一条至关重要的交通要道,更是一条承载乡村振兴产业兴旺之梦的“黄金省道”。在这条省道上,车水马龙不止见证戴村、河上、楼塔抱团取暖,它还在见证萧山凭借优越的区位优势,借势城市化东风,打造一个经济发达地区乡村振兴的示范样板。

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  浙江这条黄金省道

  串联萧山绿色产业

  对于很多萧山人,尤其是萧山南部的村民来说,03省道有着与众不同的意义。

  这条由南往北贯穿萧山的省道,北端直抵钱塘江,南端深入萧山南部八镇,将萧山乡村经济实力最强劲的东片地区,与经济实力较为薄弱的南部地区连为了一个整体。

  可以说,在交通没有那么便捷的年代,03省道是萧山南部乃至绍兴、诸暨等地村民前往萧山和杭州主城区域的必经之路,承载了南部地区与东片的来来往往,也承载了经济较为薄弱地区的发展梦想。

  驶上乡村振兴的赛道,这条省道又巧妙地成为了绿色产业的链接纽带。

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  萧山农业农业局党委主要负责人介绍,由于区位和历史原因,萧山南部八镇发展水平虽然比不上东片区域,但萧山南片坐拥近450平方公里的土地,绝大部分是农村,山林资源丰富,历史文化底蕴深厚,推进乡村振兴的资源优势独特,而且可以说是“各美其美、美美与共”。

  就如抱团打造“三彩风情小镇”的戴村、河上、楼塔,乡村振兴路线也各有千秋。

  按照萧山的规划,戴村是郊野运动蓝,河上是文创民俗橙,楼塔是医养研学绿,共同构建在萧山南部辐射杭州都市圈的乡村振兴联盟,体现了萧山推进乡村振兴的一体化、系统性、互补性,也构成了三镇组团发展的最佳路径。

  “三镇联动”体现出强大的绿色产业磁吸效应。高山漂流、高空秋千、滑翔伞、星空民宿……近年来,萧山乡村振兴吸引了大量美丽经济项目,而深受年轻人喜爱的网红项目,几乎全部都落子萧山南部八镇。与此同时,萧山还在以三镇为主要载体,分类布局精品酒店、户外营地、主题民宿、野奢度假、农家客栈等差异化旅游设施,进一步打通“绿水青山就是金山银山”的转换通道。

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  河上镇已经初尝甜头。河上镇的东山村,围绕美丽乡村上下左右拓展美丽产业链和价值链,把村庄“经营”起来,集聚了众多大项目。浩楠四季果园、吉木丘陵森林工坊、东山生态探险乐园、开元高端民宿项目……这些项目大多为村集体或村民以土地、资金参股的方式,租给旅游开发公司发展农文旅产业,让村集体或村民实现“保底+分红”的收益模式。今年,东山村村集体经营性收入将突破100万元,“十四五”末预计突破300万元。

  事实上,03省道穿越的不止是戴村、河上、楼塔,南部八镇全部“镶嵌”在省道两侧。受益于“黄金省道”带来的便捷和人流,这些乡镇正在焕发绿色产业的生机与活力。而萧山正在发挥市场优势,加快把绿色产业串点成线、连线成面。

  就在今年年底,一条总投资14亿元、串联南片八镇的林道基本建成,这条林道全长231公里,这将是一条与“黄金省道”交相辉映的绿色“生态长廊”,成为拉动南片旅游发展的“新引擎”。

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  打造经济发达地区

  乡村振兴示范样板

  “黄金省道”串联的是产业,更是萧山打造经济发达地区乡村振兴示范样板的梦想。这个梦想的落笔,正是借势城市化,在经济发达地区塑造乡村振兴的新样板。

  在萧山乡村发展战略中,随着城市化的加快,南部一步一步从后方走到前台。

  早在2015年,萧山首次提出“旅游南进”发展战略,从湘湖出发,依托萧山南部八镇优美的生态自然环境优势,加快推进旅游项目建设,打造“多元发展、特色鲜明、功能完善”的旅游产品体系。不过,当时的“旅游南进”是以“湘湖”为核心,南部八镇是大腹地,是大后方。

  时间来到2017年,萧山提出全域城市化,按照“一心两翼”格局,中部建设现代化城区、东部建设一流航空都市区、南部建设“杭州南花园”。由此,南部与中部、东部一起,被纳入了萧山全局发展的视野。

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  再到2019年,萧山提出实施创新强区和环境立区两大战略,将“创新”和“环境”视为赶超跨越的两大引擎。自此,萧山赶超跨越的战略中,不再强调区域之分,而是重视全域统筹、全面发展、全面赶超。自此,在乡村振兴的赛道上,萧山也迎来了更加深刻的变革,拉开美丽乡村等一系列美丽工程,让环境真正成为萧山的新动能。

  这些时间的尺度,定格了萧山推进乡村振兴手段、力度的变化,但唯一不变的是,无论哪个时期,无论何种战略,都充分体现了萧山区位的独特优势,也体现了萧山从城市化中抢抓乡村振兴机遇谋略与行动的“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”。

  事实上,萧山的确有这样的区位基础。作为杭州和浙江的经济强区,萧山坐落在长三角金南翼,近享杭州大都市区上千万的人口红利,远有长三角乃至整个国内市场正在兴起的乡村旅游热潮,完全可以利用优越的经济基础和生态资源禀赋,用市场吸引更多村民的支持、加入,既保住青山绿水,又让南部实现绿色产业致富。

  萧山也具备了支撑这一谋略与行动的市场条件。杭州和萧山城镇居民和村民人均可支配收入,均位居全国前列。以萧山为例,2020年,萧山城镇居民人均可支配收入7.3万元,农村常住居民人均可支配收入4.3万元,优于全国、全省和杭州全市平均水平。而且萧山是整个浙江常住人口最多的区县,也是浙江的航运枢纽,市场辐射能力较强。

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  萧山更笃定了打造经济发达地区乡村振兴示范样板这样的目标。在深化“千万工程”中,萧山加快美丽乡村建设,早在2018年起实行美丽乡村五年行动计划,计划投入区级财政补助资金近50亿元,全域实施、分类推进美丽乡村建设。当然,萧山实施美丽乡村建设并不算早,但相对于省内其他地区而言,萧山投入大、决心强,加之优越的区位优势、优渥的经济基础,产业导入会更高效、更有效,不仅能让乡村变美,也能让乡村变强,让村民变富。

  “截至目前,根据五年行动计划,我们已经实现了美丽乡村全覆盖。”萧山农业农村局党委主要负责人介绍,美丽乡村撬动了美丽经济,美丽经济又撬动了集体经济。据统计,萧山所有建制村去年集体经济总收入超过了25亿元,平均每个村超过600万元,而且消除了集体经济收入100万元以下、经营性收入30万元以下的村庄,未来还将持续快速增长。

  就如杭州一位农业干部评价的那样,这样的乡村,或许就代表了杭州和浙江乃至中国未来乡村的模样。

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