从杭州出发，沿曲折蜿蜒的富春江，一路往西南，行程150多公里便到浙西这座千年古镇——建德寿昌镇。3年前，一颗“航空梦”在浙西群山中萌芽，建德开始了“中国式”航空小镇的大胆实验；3年后，航空小镇已经成为建德实现跨越赶超的主引擎，成为建德拥江发展、打造杭州新的经济增长极的关键一环。
原横山钢铁厂的特色工业遗存已“变废为宝”，闲置体育馆、旧仓库改造为数字影院、咖啡吧；游客们既能体验紧张刺激的空中飞行，开启奇幻有趣的热气球之旅，还可品味文艺小资的飞机餐厅；9月18日，150余家国内知名通用航空企业齐聚上海共谋建德航空小镇发展，签下了100亿元的投资大单，为小镇插上了更有想象力的翅膀……
通过激活开发区原有的通用机场、温泉、工业遗存等低效闲置资源，促进通航产业和旅游、体育、健康等产业的跨界融合，建德走出了一条特色小镇引领传统经济开发区向三产融合、三生融合的综合开发区华丽转身的创新之路。自2015年创建以来，航空小镇累计完成固定资产投资28.22亿元，实现税收2.3亿元，引进5000万元以上项目41个，总投资达186.3亿元。被列入全国首批低空旅游示范区、航空飞行营地示范工程、全国第二批特色小镇、国家级青年信用小镇及全省军民融合产业示范基地。2017年特色小镇考核获得省市优秀。
“通航产业是朝阳产业，也是一个万亿级产业，具有全产业链长、服务范围广阔、带动相关领域发展作用强等特点。”建德经济开发区（航空小镇）主要领导表示，发展通航产业既能够转变经济发展方式，又能提高发展质量和效益，促进产业和消费升级，建德航空小镇无疑是全省的先行者和示范区。
随着浙江省空中1小时交通圈的打造和《关于建设民航强省的若干意见》的发布，建德航空小镇坚持以“通航产业浙江样板、国家级通航产业综合示范区、国际知名通航休闲旅游目的地”为目标，用最强劲的势头逐步由“航空镇”向“航空城”迈进。
“看天看地”构筑通航产业的建德优势
当前，航空小镇建设也在国内异军突起。民航局在编的《通用机场布局规划》中提出2030年全国通用机场总量将超过2000个。浙江省航空产业“十三五”规划提出将重点建设10个左右航空特色小镇，建德航空小镇就是其中之一。大家都紧盯着通航产业这个新兴的“万亿”市场蓝海，但并不是任何地方都能建造航空小镇。
业内的普遍共识是建设航空小镇需要“看天看地”，天是指空域条件，地是指土地资源、地面环境以及区域内的通航发展基础。以建德千岛湖通用机场为例，它的空域达到了4500平方公里，覆盖建德、千岛湖及桐庐等部分空域，是浙江省首家取得民用机场许可证的通用机场，也是全国首批航空飞行营地。
“建德拥有高度1200米以下广达4500平方公里、华东地区最大的飞行空域，建设航空小镇的优势得天独厚。建德还拥有优美的自然生态，是国家级生态示范区和全国首个气候宜居城市，可以满足特色小镇的生态需求。” 建德经济开发区（航空小镇）主要领导表示，空中飞行是一项体验感很强的活动，追求视觉和感官刺激，净空条件好、风景优美的地方更适合航空小镇。
而建德不仅拥有一个建成投入时间早、年均飞行日达275天，拥有中航油、浙江虹湾通航、万丰通航、驼峰跳伞等20家驻场单位，可开展航空护林、私商照培训、高空跳伞、低空旅游、航拍航测等航空活动的机场；还地处杭州-千岛湖-黄山名城、名湖、名山这条黄金旅游线上，有新安江、富春江、千岛湖等优越的旅游资源，未来还将成为杭黄、金建、衢建三条高铁的交汇之地，是名副其实的浙西综合交通枢纽。
此外，建德还有一个绝佳的优势条件，那就是上个世纪60年代建成的横山钢铁厂。横钢与建德千岛湖通用机场、寿昌镇差不多形成一个三角形，占地面积1.2平方公里，曾为中国的军事工业、钢铁工业、援外项目、国际贸易和地方发展作出了巨大的贡献。如今，通过航空小镇的带动，老横钢焕发了新的生机，原本老旧的厂房、闲置的体育馆、教学楼、旧仓库等经过重新改造后，摇身一变成了现代化的数字影院、咖啡吧、航空主题酒店、飞机餐厅。
航空小镇的“闪光点”不止如此：与中航油集团签约合作后，建德千岛湖通用机场成了全国首个中航油入驻的通航机场；在建德市工业技术学校开设省内首个无人机操控与维修专业学历班；浙江虹湾通用航空工程技术有限公司是浙江辖区第一家通航飞机独立维修单位，浙江万丰通航获得商业非运输航空运营人运行合格证，可正式开展运动类飞行培训业务……
“航空小镇可以提供从飞机维修、飞行员培训、飞机托管、供油等一条龙服务！”建德经济开发区（航空小镇）相关负责人兴奋地说，曾经通航制造由于投资周期长的缘故，一直是小镇发展的一块短板，如今这块短板也正在补齐：
今年9月，上海（建德）通航产业投资说明会在上海举办，成功与上海产业技术研究院、德扬航空集团、安飞（美国）航空科技有限公司等12家企业和科研院所签署合作协议，总投资额达100亿元，涉及航空器研发、科研平台建设等领域，其中投资3亿元的大棕熊系列Ⅱ飞机生产组装制造基地正式落户，计划3年内打造飞机销售中心、交付和售后服务中心等配套项目，首架“建德组装”大棕熊飞机将于年底下线；还与国内知名企业合作，投资6亿元开展无人直升机研发组装。
截至2017年底，小镇撬动社会资本累计投资达135亿元。未来，建德航空小镇不仅是“航空主题乐园”和通航飞机中转站，还将搭建起飞机组装制造的生产线。无人直升机将在这里研发，无人机智能停泊码头将实现批量生产，更多通航理想将在这里实现。
“航空+”发挥通航产业聚商磁场效应
但凡天气晴朗，建德千岛湖通用机场候机楼内体验低空旅游、高空跳伞的游客排成长队。国庆期间，高空跳伞等项目“一票难求”，小镇内的酒店全部住满，还有火车主题酒店、航空特色商业街、汽车公园、航空博览馆等一大批历史印记鲜明的配套设施，展示了独特的航空品牌IP。
“将‘航空’和‘旅游’两大产业有机结合，拓展了通用航空一片新蓝海。2017年新引进的高空跳伞、低空旅游、系留热气球等航空类旅游产品，都成为航空小镇聚集人气的‘引爆点’。”建德经济开发区（航空小镇）相关负责人介绍。目前，已开通三条低空观光飞行线路，观光范围覆盖至千岛湖中心湖区，还有温泉、赛车等旅游项目可供游客选择，“一程多站”、水陆空一体化旅游布局基本形成。
业内专家指出，通航产业对经济社会的贡献，将更多体现在相关产业的带动作用上，航空小镇实质上是依托飞行进行关联产业开发。
而建德航空小镇的定位就是“通航产业浙江样板”，以发展航空运营和航空主题乐园等服务业为切入点，通过传播航空文化，营造航空氛围，形成通航人气集聚，从而逐步发展并形成航空制造、航空服务和航空休闲旅游等通航全产业链。
“今年以来国家关于通用航空的利好政策不断出台，航空小镇的未来前景广阔。”浙江虹湾通用航空工程技术有限公司负责人表示，自2015年入驻以来，虹湾通航见证了建德航空小镇的变迁，而随着小镇入驻企业不断增多、产业门类更齐全，企业发展的信心倍增，去年底公司追加投资2亿元；不久前，又投资5000万元引进航空PMA件生产制造项目，从服务领域向制造领域扩展。
“虹湾通航”的壮大，是航空小镇发展的一个缩影。作为浙江省军民融合产业示范基地，小镇把国防和军队现代化建设融入发展过程中，建德经济开发区内汇集沈氏节能科技、普林艾尔、新化化工、至美环境等重点军民融合企业20家，具备军用节能换热器及制冷系统、可穿戴人体降温装备、热泵装置、消防阻燃剂等军民两用中高端产品，并引进了东方雨虹生产研发基地、泰弘橡胶履带制造、通用飞机组装制造维修和试验中心等军民融合产业项目，形成以军民融合高端装备制造及通用航空等产业发展为主的格局。
此外，为了在人才、团队、技术上增强核心竞争力，小镇还与杭州电子科技大学、浙江传媒学院、上海产业技术研究院等5家高校开展技术合作；与中国民航管理干部学院签订战略合作协议，建设浙江建德通用航空科研验证平台，打造通用航空省级重点实验室；举办“2018中国科协年会——新时代军民两用关键技术分论坛”，聘请原中国商飞系统集成总师、国际航空科学理事会主席嬴淑娴、中国兵工学会原秘书长许毅达为招才引智工作顾问……
“我们将原横钢影剧院改造为具有智能互动裸眼观看和体验功能的科幻结构体验馆，开发可用于互动的4D视频软件，满足客户多样化需求。”杭州浮影光电科技有限公司董事长介绍。
通过发挥通航产业聚商磁场效应，目前小镇入驻企业达到了547家，吸引了20余位高端人才，拥有省级企业研发中心25家，博士后、院士等工作站4个。未来，建德经济开发区（航空小镇）还将利用“航空小镇”等产业平台，拓展“航空+体育、航空+旅游、航空+交通、航空+快递、航空+医疗”等产业空间，通过通用航空领域的体验式消费，释放市场潜力。
从“航空镇”到
“航空城”的美丽嬗变
一个城市如果没有产业支撑，即便再漂亮，也只是“空城”；反之，产业没有城市依托，即便再高端，也只能是“空转”。
中国和美国航空小镇最大的不同在于，美国航空小镇是飞行爱好者自发形成的社区，而中国建设航空小镇大多离不开城镇化建设、产业转型的语境。建德经济开发区（航空小镇）专门邀请英国阿特金斯设计公司等编制航空小镇总规划，按照“小镇即景区”的概念促进产业转型和环境改善，资本与智力竞相奔涌，公共服务显著提升，成为城乡居民创业创新、乐享生活的美好家园。
在桂花飘香的季节走进航空小镇，带有航空小镇“6006”品牌形象的标志在青山绿水间格外醒目。小镇入口双向6车道沥青道路，1万平方米的绿化，以及道路两边新增的绿化景观小品，与小镇风格相得益彰。在不大的区域里，工业遗存与通航飞机、温泉康养与极限运动、田间老农与高级蓝领和谐相处。
“恋一座城，始于颜值，小镇变得更加漂亮，才能吸引更多的人气。”建德经济开发区（航空小镇）相关负责人表示，为了更好地改善环境、吸引游客，航空小镇从平面、立面、空间入手，积极打造国家4A级旅游景区。截至目前，小镇增建游客接待中心、航空特色商业街、机场观景楼等配套设施18处，增补绿化面积8万平方米。1~10月，共接待游客45万余人次，其中外省游客占比达52.8%，呈快速增长趋势。
“空中俯瞰航空小镇感觉完全不同，热气球投影在大草坪上，与远处山林遥相呼应，像是进入了童话世界，让人终生难忘。”来自杭州的“驴友”刘力源体验后兴奋地说。据了解，航空小镇接下来还谋划在建德主城区、新安江大坝、千岛湖等旅游景点设立直升机起降点，届时游客就可以下了高铁上飞机，换个角度看建德美景，在建德 4500平方公里空域范围内“想飞就飞”。
与此同时，与居住功能相适应的相关配套也在持续跟进。过去，寿昌人看病，得往建德跑，再远点得跑到杭州市区。如今，以建德市中西医结合医院的迁建为契机，与杭州市中医院达成合作关系，开展杭州市七院建德院区建设……更多的公共资源下沉，编织起城乡均等、高效便捷的服务网络。
“这里有我理想的生活，空气清新、环境优美，还能陪在父母身边。”老家在寿昌的空姐陈诗雅今年辞去在北京的工作，应聘为航空小镇讲解员。自去年起，寿昌以美丽城镇建设为重要突破口，投入5.8亿元，对14.3平方公里覆盖区域、3.1平方公里重点区域，展开了一场深入的小城镇环境综合整治，改善后的环境吸引着越来越多的当地居民回乡创业、就业。
产业和城镇相融合，最终带来的是人的认同感与归属感。展望未来，建德航空小镇将进一步融合“生产、生态、生活”，使基础设施更加全面完善，使旅游业态更加丰富灵动，一个融合山水产业人文、宜居宜游宜创业的“天空之城”蓄势已发。
（本版图片由建德经济开发区（航空小镇）管委会提供）
