滨江区的人大代表们可能都知道,一直以来,按照工作流程,滨江人大会将当年收到的代表建议以实际办理情况分为ABC三类:A类是能够解决或在本年度内能及时解决的;B类是已制定解决措施或已列入改进计划、并明确答复代表办理时限的;C类则是因目前条件限制或其他原因不能予以解决的,所提建议留作参考。列为C类的建议,从某种程度上说,意味着那是“不可能完成”的任务。以去年的数据为例,当年滨江区人大共收到代表建议80件,其中列为A类建议57件,B类建议15件,C类建议8件。
然而最近,记者在滨江区采访时了解到,5件曾经“不可能完成”的代表建议,在滨江人大的督办之下“复活”了。长河代表团张国兰等3位代表提出的“要求规划布局晶都社区辖区居民室外健身休闲广场”的建议就是其中一件。
晶都社区范围内有5个小区楼盘,居住人口有两万多人,但周边却少有运动休闲的小广场,用居民们的话说,“晚上想跳个广场舞都没有地方去。”
去年春天,通过查询人大手机APP,张国兰发现她的建议显示为“C类”——原因是:晶都农贸市场旁边,那块居民们老早“相中”的空地,事实上已经“招拍挂”,进行了土地出让。
然而,到了去年下半年,这件事又有了“眉目”。背后的“推手”,是滨江人大首次试行代表建议C类件再“督办”。滨江人大请来政府相关职能部门“一把手”,多次召开专题会议,大家一事一议,一起为“难题”想点子。
滨江人大的工作人员回忆说,去年第一次召开专题会议时,开了整整一上午会,有些部门“一把手”坐不住了,连连表示,可以再动动脑筋、想想办法。比如,晶都社区居民期盼的“健身广场”,大家想出来的点子是,可以利用长河街道章家新村的拆后土地,再借力小城镇整治工作,把原来“一亩三分地”的小广场进行提升改造。
滨江区住建局为张国兰等3位代表复函称,“下一步,待拆迁完成后由街道根据周边居民实际需求规划建设公园,您提出的关于‘要求规划布局晶都社区辖区居民室外健身休闲广场’的建议可以在此建设中予以落实。”
张国兰把这个好消息告诉了大家,“大家都说,这样解决也蛮好,将来那边改造好了,走过去只要5分钟。”
而她的代表建议,也引发了政府层面的更大范围动议——对于这个年轻新区来说,“规划布局健康锻炼和室外休闲运动的建设”问题也是近来滨江区委、区政府关注和重视的问题。滨江人大还为此专题听取了区政府有关体育设施专项规划编制的情况介绍,并提出了建议要求。
“要创新思路,用改革的思路解决难题,增强人大督办的主动性、有效性,着力提高解决率。”滨江区人大常委会副主任丁幼芳说,今年人大不光要再“筛一筛”C类件,还准备对B类件也进行分类研判。同时,人大将对近6年来的重复建议进行统计分析,并写出调研报告。
滨江区人大常委会主任韩建中的说法,则更为直白通俗,“很多事情,就差一口气,推一推,也许就会有办法,结果也就会不一样。”