制图 焦俊

　　昨天，杭州市召开了治理城市交通拥堵工作领导小组（扩大）会议。会上不仅公布了五年来的治堵成绩单，还介绍了在今后五年的“后峰会、前亚运”时代中，将会推出哪些治堵举措。

　　拥堵排名下降了，满意指数上升了

　　根据高德交通发布的中国主要城市交通年度报告，杭州的全国百城拥堵指数排名从治堵前的前3位大幅下降至2017年的第48位（2018年一季度排名又继续下降至第83位），2016年度更是被评为“年度治堵典范之城”；市民对城市交通总体评价满意度也从2012年的65.3%提升到2017年的86.5%。

　　“地铁时代”，地铁公交联运系统更加完善

　　五年来，我市公交分担率提升了10.2个百分点，达到41.4%。轨道交通骨干作用明显增强，运营里程达117.5公里，日客流最高突破150万人次。

　　五年中，公交累计新辟线路91条、优化线路159条；这其中，有79条是地铁接驳专线。

　　围绕地铁1、2、4号线，公交集团通过开通社区微公交、优化线路站点等多种举措，已经初步构建起了“地铁—公交联运体系”，目前，主城区已经有123个地铁站口实现了公交无缝接驳。

　　此外，实施小客车总量调控、高峰时段限行、公共交通换乘优惠等政策，也为公交优先发展创造有利条件。

　　景区交通压力大，多方协作营造良好旅游氛围

　　G20峰会成功召开后，杭州的国际知名度迅速上升，带来的旅游效应明显。如何解决西湖景区的拥堵，营造更加良好的旅游环境，成了西湖风景名胜区与交通、交警、城投等部门的重要课题。

　　五年来，景区的公共交通投放力度不断加大。不仅有“一中心两分控”的公交运营安全指挥体系，还在动物园、苏堤、灵隐等热门站点安排现场管理人员。为了让市民游客进得去、出得来，开通了多条景点之间的定制公交专线和景区接驳专线。

　　随着西湖景区道路交通压力的不断加剧，目前已有多条道路采取了车辆的禁行措施。据悉，九溪景区（九溪路、乾龙路）的过境车辆禁入方案，正在制定与讨论过程中。今年，景区还将启动北山街断桥道路优化调整工程，进一步改善景区交通条件。

　　未来五年，治堵仍然面临三大压力

　　杭州市治堵工作咨询委员会会员、浙江大学智能研究所所长王殿海认为，杭州治堵，面临着三大压力。

　　“首先，是人口和机动车增长较快，交通需求大；其次，是停车空间不足，停车压力大；第三，是城市建设，包括地铁、路网的建设带来的‘破坏’和‘围堵’。在未来的五年中，这些压力依然困扰着我们的城市。今后，我们更需要从经验治堵向科学治堵转变。”

　　在新一轮的5年治堵工作计划中，记者看到，杭州将挖掘现有交通设施服务潜力，如新建住宅推广街区制，推进已建成住宅小区和单位大院逐步开放；

　　研究以互联网拼车、分时租赁为典型代表的新型共享用车模式对个体机动化出行的补充，引导共享交通模式的规范发展；

　　增加城市交通设施资源开发，加快轨道交通建设，到2022年开通运营里程446公里以上；

　　继续攻坚建设“四纵五横三连十一延”城市快速路网，集中力量打破交通瓶颈；

　　加快外围新城、景区、地铁站周边P+R换乘停车泊位的建设；

　　重点推进绕城高速西复线、沪杭甬高速市区段抬升改造、“杭州中环”、杭绍甬高速、留下互通等重大工程，实现城市道路与对外公路的无缝衔接，减少过境交通对城市交通出行的影响等等。

　　2018年杭州治堵将有这些举措

　　抓好“交通强国示范城市”专项规划；

　　坚持公交优先，全年新增优化线路40条以上；

　　新建和扩容公共自行车服务点100处，更新公共自行车1万辆；

　　建设轨道交通328公里，确保杭黄高铁通车；

　　重点推进绕城高速西复线、沪杭甬市区段抬升改造、“杭州中环”、杭绍甬高速、留下互通改建等重大工程；

　　引导网租自行车规范发展，城市主干道机动车违法停车行为控制在每公里2辆以内；

　　深化智能交通发展，提升智慧治堵水平；

　　进一步推广和提升公共交通移动支付，完善公共交通智能查询系统；

　　加强县域治堵工作，统筹城乡协调发展。