浙江在线-杭州频道12月3日讯(浙江在线通讯员 胡龑)随着余杭区“美丽乡村”建设等城乡统筹工作的推进,该区村级工程项目持续增加,而此类项目资金的监管一直是农村经济社会管理中的薄弱环节。村里用钱怎么监督管理?如何确保资金使用的公开透明、高效安全?都是摆在眼前的重要问题。
为了严把村级项目管理的“项目档案管理关、项目资金安全关、工程实施管理关”三道关,今年,余杭区确定了一套“纪委监督、农经负责、镇街主体、农商行协管”的村级项目资金第三方监管工作体系,引入余杭农商银行协助村级项目资金第三方监管。
目前,余杭全区262个村均与余杭农商银行签订委托监管协议,在该行开设专户用于第三方监管,并关闭通存通兑和网银,明确只能在指定支行办理资金结算。要求概算投资总额在10万元(含)以上的村级项目必须纳管,即项目资金统一从专户中划出。由银行对村级项目审批流程、资金拨付额度及拨付方式、归档资料等内容进行严格审查核实,从项目立项到完工,每笔款项的拨付使用都通过专户进行操作,超过项目应该支付的比例或者原始票据不合规,都会被拒付。
据悉,对村级项目建设资金实施专户管理,是余杭农商银行助力“乡村振兴”重要举措之一。“作为农村金融主力军,做好乡村振兴金融服务是新时代赋予农商行的社会责任和历史使命。”余杭农商银行有关负责人介绍,该行主动实施乡村振兴战略金融服务工程,把金融资源配置到重点领域和薄弱环节,全力满足余杭区乡村振兴多样化的金融需求。
日前,该行与余杭区人民政府签订了“乡村振兴”全面战略合作协议,主动对接余杭区域发展要求,更好地融入和服务该区乡村振兴,推动“三农”实现高水平发展。
比如,助推乡村增收致富。青山村是余杭区黄湖镇的一个小山村。2016年,该村村级可支配收入不到40万。在余杭农商银行的支持下,通过实施垦造水田、“旱改水”等土地整治项目,享受了政策红利,2018年村级可支配收入增加到了1000多万,实现了华丽蜕变。
据悉,该行积极支持农户、种粮大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业客户群,推广应用特色信贷产品。比如,针对稳定粮食生产、完善生产设施建设方面的资金需求,推广可享受贴息政策的“粮农贷”;针对农业“机器换人”示范区创建和粮油生产全程机械化的实际,推广可全额贷款的“农机贷”;针对农民专业合作社推进规模化生产,推广随借随还的“社员贷”。
未来五年,该行将新增涉农贷款100亿元以上、上交各类税收30亿元以上。