电厂二宿舍小区

　　浙江在线-杭州频道5月14日讯（浙江在线记者 吴佳妮 通讯员 杭建宣）作为2020年杭州十大民生实事之一，杭州老旧小区综合改造提升加速推进，坚持抓疫情、抓复工双向发力，力争将疫情带来的负面影响降到最低，多方合力保民生、扩投资、增实惠。

　　5月14日，记者从杭州市老旧小区综合改造提升民生实事发布会上获悉，今年杭州计划改造老旧小区300个，改造面积超1200万平方米，受益居民将超15万户，投入资金约68亿元。截至目前已基本建成25个，已开工42个，完成方案审查或招标工作的160个，其他项目正在深化完善改造方案。

　　据悉，在两天前召开的2019年杭州市旧改最佳案例评选中，杭州老旧小区综合改造提升65个试点项目完工率超过70%，以“综合改一次”的方式，新增停车位2718个，加装电梯46个（预留加梯位126个）；新增养老、托幼服务场所、公共文化活动场所等各类公共服务场地约1.3万平方米；实施智慧安防小区改造36个，完成架空缆线“上改下”48公里、序化56公里，完成垃圾投放点及分类设施改造280个，纳入物业管理小区26个，38个小区实施污水零直排改造，排水管网改造161公里，屋顶修缮21.5万平方米，绿化改造提升45.65万平方米。

文晖街道流水北苑

　　在首批试点项目中，上城区新工社区、拱墅区和睦新村入选住建部第一批改造试点案例，下城区小天竺、知足弄社区等12个项目入选省建设厅老旧小区改造样板工程。西湖区武林门新村、临安区南苑小区等20个项目入选市级典型样板案例。

　　“今年是实施杭州老旧小区综合改造提升四年行动计划的关键年，也是全面推广试点经验，打造全国样板的攻坚年。”杭州市旧改办负责人严岗在发布会上介绍，“我们将加大政策保障力度，统筹做好资金筹措，加快补齐功能短板，让更多居民享受到家门口的便捷生活配套。”

上城区紫阳街道新工社区

　　记者从发布会上获悉，随着国家层面“六稳、六保”政策在杭州加速落地，老旧小区综合改造提升迎来政策窗口期。在审批方式上，杭州给审批流程做减法，推行“不见面”审批，按照“最快速度、最大功能、最好质量、最小影响”的原则，实现旧改造项目审批流程应减尽减。

　　在组织模式上，杭州以“共同缔造”为引领，坚持居民主体作用，构建“市、区、街道、社区、居民”的五级联动机制，倡导政府主导、居民主体、多方参与的共建共享模式，在双2/3基础上，推动居民代表、驻点设计师、街社部门三方互动，由“居民点单”决定“改不改”“改什么”“怎么改”“如何管”，让居民真正发挥出全过程参与、主导改造的作用，并落实长效管理，做到“改造一个、管好一个”。

　　如拱墅区叶青苑小区改造中，以“三上三下”征求意见，充分听取小区居民意见，动员退休居民、具备专业优势的居民现场监督，发挥旧改“四大员”（宣传员、引导员、联系员、协调员）主体作用。在采荷社区改造中，推行品牌物业入驻模式，实现集中连片物业管理。

拱墅区米市巷街道叶青苑小区

　　在杭州旧改实施过程中，坚持“综合改造一次”，系统改造推进得到有效落实。一方面各地旧改办牵头，召集多家成员单位联合推进方案审查，对多个职能部门的单项工程进行统筹实施，一次性完成基础设施改造、消防安防提升、污水零直排、强弱电上改下、电梯加装、养老托幼设施建设等单项工程，一揽子解决老旧小区面临的难题，尽量降低改造对居民生活的影响。

　　另一方面，持续拓展社区服务空间，在补齐功能短板上下苦功夫，鼓励机关事业单位、国有企业腾出位于老旧小区周边的存量房屋，用于提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。比如市民政局提供房屋给新工社区，面积1500余平方米，用于补齐小区养老设施。目前市级机关、企事业单位已提供10余处房屋。

　　在资金筹措上，杭州坚持多元筹资方式，建立健全政府与居民、社会力量合理共担机制，积极争取中央资金支持政策，市区财政资金给予一定的补助；通过盘活社区资源，激活小区“造血功能”，测算好资本投入和收益，通过市场化方式吸引更多社会力量参与改造、共建和运营。比如物业连片打包经营，管线单位出资改造，施工企业减免费用、居民自筹捐款等。

　　值得一提的是，杭州充分结合当前疫情防控形势，在改造过程中着力补齐防控能力不足、应急设施不完善等短板，合理增设智能快件柜、卫生服务场所、应急物资储备等服务设施，有效提高老旧小区应急防控能力。