浙江在线-杭州频道5月31日讯（浙江在线记者 吴佳妮 通讯员 王佶敏）5月31日上午，杭州市拱墅区召开2019年度促进民营经济高质量发展暨优化营商环境工作推进会。会上总结回顾了2018年全区经济工作，对为拱墅作出突出贡献的企业和最具成长性企业进行了表彰，并命名了新一批大树企业、小巨人企业，推出了新一轮扶持政策。

　　民营企业是拱墅经济的顶梁柱，当前拱墅区民营企业有3万多家、个体工商户近2万户，“四上”企业中民营企业占比达87%，每年创造了全区80%以上的生产总值、90%以上的税收和就业岗位。“实现大城北崛起，首要之义是拱墅产业的崛起，其实质就是拱墅民营经济的崛起。”拱墅区委主要负责人说。

　　大会上，拱墅区发布了《拱墅区支持民营经济高质量发展实施意见》和《拱墅区科技企业贷款支持基金管理办法》两大重磅政策，涉及企业投资项目审批、商事登记制度、政策兑现、技改研发、人才落户、子女教育等多个领域，相较于以往有着扶持力度更大、覆盖企业更广、扶持举措更全的特点，持续助推一批发展前景好、对区域贡献大的优秀企业茁壮成长，适应拱墅民营经济高质量发展的需求。

　　其中，《拱墅区科技企业贷款支持基金管理办法》尤为特别。“简单而言，就是银行给我们区里符合条件的科创企业发放贷款，那我们就按贷款额度的相应比例，以奖励性质，在该银行内存储一定金额的存款。”拱墅区科技局副局长罗敏翔说。

　　看似操作简单，但对于科创企业、银行、政府三方都有利。首先，科创企业解决了初创期轻资产、贷款困难的问题；银行则在发放普惠贷款的同时，在存款业务上得到了相应补偿；而对于政府来说，财政方面没有风险，非常稳妥。

　　“这项政策的发布落地，一方面能够促进银行找到与科创企业长期合作的契合点，另外也能吸引普惠资金更多地往杭州、拱墅倾斜。”罗敏翔说。

　　记者了解到，经过前期多次座谈，17家银行愿意加入该合作中，列入基金适用范围的拱墅企业也达到了700多家。基金首期信贷规模达2亿元，后期看情况，还将进一步扩大。

　　此外，会上拱墅区还评选出第一批61名大树、小巨人“运河英才”VIP卡（企业）人员，帮助企业人才解决落户、就学、就医等方面的难题，解决企业引才后顾之忧，支持企业全力创业创新。

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　　拱墅优化营商环境成果

　　2018年，杭州市拱墅区聚焦强化产业布局谋划、重点企业培育和大好高项目招引，建立了大树、小巨人、科技创新若干意见、凤凰计划实施意见、618人才新政、招商新政和实体化服务企业中心、涵盖就学就医等多个方面的专属服务包、服务专员等“6+3”产业培育体系，完善了包括企业团队、经营情况、研发能力、行业地位、组织形态、社会责任等六个维度的企业评估体系，评选出大树企业30家、小巨人企业87家，高质量发展动能不断积聚，营商环境持续优化。

　　对大树、小巨人企业兑现政策资金7300多万元，受惠企业达78家，其中在人才引育、研发奖励、资本市场等方面的政策支持比重占到了90%以上，充分体现了拱墅推进区域经济高质量发展的信心和决心。

　　在拱墅强有力的政策支持下，企业培育成果显著，不少企业实现了快速成长：今年，117家大树、小巨人企业发展良好，半数以上的主营收入实现同比增长10%以上；长合汽车、思源信息、火小二、泛城设计和子默网络等5家企业的主营收入，较去年同期实现翻倍增长；新盛建设、英特生物、圣都家居和执御信息等小巨人企业晋升大树企业行列；汉嘉设计成功登陆创业板；中美华东勇夺国家科学技术进步奖，并摘获省级院士专家工作站。