浙江在线-杭州频道7月28日讯（浙江在线记者 唐骏垚）当好“八八战略”再深化、改革开放再出发的排头兵，杭州怎么干？7月27日，杭州市委十二届四次全会召开，提出“六大行动”的“施工方案”，以此加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义“重要窗口”，以钉钉子精神把宏伟愿景变成美好实景。

　　这“六大行动”，分别是拥江发展、“三化融合”、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉和固本强基，与每一位杭州市民都息息相关。

　　行动一：坚持生态优先全域统筹，全面推进拥江发展行动

　　推进拥江发展，杭州将强化规划引领，做好“一江春水穿城过”的顶层设计；加强生态环境环保，出台钱塘江流域保护与发展条例；推动城乡融合发展，形成“以东带西”、融合发展的城乡一体共富共美新格局。

　　记者注意到，在拥江发展行动中，杭州尤其注重把生态摆在优先地位，提出“共抓大保护，不搞大开发”的理念呵护好一江春水、两岸青山，以“不搞大开发，而是大开放”的理念有序实施钱塘江综合保护与利用工程，努力把钱塘江沿线建设成为世界级滨水区域。

　　当前，杭州把钱塘江两岸绿道全线贯通作为重要任务，今年要新增钱塘江88公里风景廊道，接下去还将实施之江路提升工程。同时，深耕细作“三江两岸”黄金旅游线，要把钱塘江沿线打造成为一个山水相望的大花园。

　　行动二：聚焦“数字经济”一号工程，全面推进“三化融合”行动

　　报告中，杭州首次提出“三化融合”——在数字产业化和产业数字化后面，还加上了城市数字化。

　　数字产业化，杭州要形成万亿数字经济产业集群，还要在关键核心技术取得突破；产业数字化，指推进数字技术在杭州制造业、服务业、农业的全方位、全角度、全链条应用；城市数字化，指构建数字化引领、大数据支撑的城市治理现代化体系。

　　在城市数字化中，特别提到了推进“城市数据大脑”在城市治理中的全面应用，加快交通、给排水、能源、通信、防灾和安全生产等城市基础设施数字化升级，推动各部门数据全归集全打通全共享。这非常值得期待。

　　在报告中，记者注意到一些“新提法”。比如，要推动杭州成为数字经济核心技术策源地，培育延安路等线上线下融合的新零售示范街区，推进数字技术和智能装备从田间到餐桌的全过程应用……

　　行动三：围绕提升文化软实力，全面推进文化兴盛行动

　　在文化兴盛行动中，杭州将加快推进以文化人、以文铸城、以文兴业、以文惠民，深入践行社会主义核心价值观，使“最美现象”成为“普遍现象”；保护和传承好历史文化，深化良渚文化、吴越文化、南宋文化和西湖文化、运河文化、钱塘江文化等研究；繁荣发展文化事业和文化产业，深化文化惠民工程，高起点规划建设之江文化产业带等，提升杭州文化竞争力影响力。

　　报告中提出杭州要规划建设的一批重大文化设施项目，吸引了记者的注意。在持续推进农村文化礼堂、社区文化家园、企业文化俱乐部和“杭州书房”建设的基础上，杭州还要规划建设G20杭州峰会史料展示厅、中国动漫博物馆、杭州市美术馆、杭州市群众文化中心等重大文化设施项目。它们将会成为杭州市民未来精神文化生活的重要组成部分。

　　行动四：着力打造国际一流营商环境，全面推进改革攻坚行动

　　在改革攻坚行动中，杭州将持续深化“最多跑一次”改革，打造移动办事之城，持续深化商事制度改革和工程建设项目审批制度改革；扎实推进重点领域改革，包括教育改革、国企国资改革等；构建全面开放新格局，主动服务“一带一路”建设，全面参与长江经济带建设和长三角更高质量一体化发展，大力推进“大湾区大花园大通道大都市区”建设等。

　　记者注意到，报告在“推进重点领域改革”中提出，要全面提升政府公共服务平台的辐射带动能力，系统集成创业创新培育、政产学研融合、科技金融融合等创新政策，进一步集聚高端产业、汇聚一流人才、优化创新生态。此外，在产业发展改革方面，杭州要发挥杭州高新区（滨江）、杭州经开区的溢出效应，创新产业转移共享机制，在市域范围内推进“一区多园”发展模式。

　　行动五：坚持共建共治共享，全面推进民生福祉行动

　　在民生福祉行动中，杭州要营造公平公正的法治环境，坚定不移推进社会主义民主政治实践；加快重大基础设施建设，包括重大交通设施、亚运会设施、生态环境设施等；提高公共服务水平，在教育、健康、就业、住房等方面加大推进力度；打造最安全城市，构建全方位、立体化的城市安全发展体系。

　　基础设施建设，是杭州市民普遍关注的一项重要民生工程。记者注意到，杭州要加快铁路西枢纽、绕城西复线、千黄高速、运河二通道、地铁、快速路网、亚运场馆和亚运村等重大基础设施建设。同时，千岛湖配供水、污水处理、固废处置等生态环境重点项目也将大力推进建设。

　　行动六：坚持全面从严治党，全面推进强基固本行动

　　在强基固本行动中，杭州始终把政治建设摆在首位，优化干部队伍素质结构，推动基层党建全面进步、全面过硬，全面建设清廉杭州。

　　记者注意到，针对优化干部素质结构，杭州将大力实施“干部专业化能力提升”工程，加强干部能力培训和实践锻炼，帮助干部更新知识，提升干事创业的本领；同时，大力实施新一轮年轻干部梯队成长工程，选派优秀年轻干部到一线“墩苗”成长，努力建设一支数量充足、充满活力的高素质年轻干部队伍。