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浙江在线-杭州频道5月3日讯(浙江在线记者 叶临风 通讯员 姜晓霞)去年4月底,杭州市市场监管局在全省率先实施“企业名称自主申报登记改革”,实现了“网上自主申报、系统自动核准”。
5月2日,市场监管局公布了一年以来改革取得的成绩:自动核准名称27.7万个,占名称核准总量的90.1%,其中名称成功落地17.6万个。
这些数据意味着,过去一年,来窗口办事的人流量减少了30%,企业从取名到领取营业执照的时间从6个工作日缩短到2个工作日。
企业排长队取名的状况大为改善,杭州商事登记制度改革进入了“人工智能+政务服务”的新时代。
网上自主申报实现“零跑动”
去年4月底,“企业名称自主申报系统”上线。该系统可对企业、个体户和农专社等各类市场主体名称进行网上申报、自主取名,并涵盖名称新设、变更等所有类型,实现名称申报业务全覆盖。
如何实现企业办理名称登记的“零跑动”?杭州市市场监督管理处注册处处长傅晓红说,一方面是取消预先核准(涉及前置审批事项,或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关的情况除外),并取消实体窗口;另一方面,将该系统与 “商事登记一网通”联通,实现“名称申报”和“注册登记”无缝衔接,压缩企业登记审批周期。
“同时,这个系统也是便于操作的。”据傅晓红介绍,它不仅可以通过电脑登录,在智能手机、Pad上也能办理。
开放企业名称库实现智能识别
在“企业名称自主申报系统”上线的同时,“杭州企业名称库”也全面开放了。它为企业取名提供了查询比对服务,实现了自助查重。
根据相关法规和企业名称禁限用规则、企业名称相同相近比对规则等,市场监管局还建立了“企业名称负面清单库”。
“经过不断的补充完善,负面清单库中的禁、限用字词,从初建时的10.1万个,增加到现在的19.5万个。”傅晓红说。
两个“库”怎样为企业取名提供服务呢?首先,它们能够实现智能识别,对企业申报的名称进行自动查询、比对、判断,并在第一时间给出申报结果,无需人工审核;其次,对负面清单内的名称,系统将进行自动拦截并禁止申报。
最终,一旦系统判断通过,企业申请的名称可以“秒过关”。
建立配套保障机制
为了实现“企业网上自主申报名称”系统的稳定运行,一年来,杭州市市场监管局逐步建立起一套保障机制。
首先是开发“小杭系统”。通过预先植入600多个常见问题回复实现“自动应答”,同时再挑选55名经验丰富的工作人员组建客服队伍,对个性问题进行人工回复,实现“双保险”。系统开通以来,已经提供各类咨询服务4万多次。
其次是放宽近似名称限制。由于企业大量增加,为了避免名称资源紧缺,因此在出具承诺书的情况下,允许字号近似名称(字音相同且字形相似,或字音不同但字形相似)申报通过。一年以来,市场监管局共核准近似名称4.6万个,占核名总量的44.8%,有效破解了“取名难”问题。
最后是建立企业名称纠纷事后快速处理机制。截至目前,该机制已快速处理了9起涉及名称争议的投诉举报。