富春山健康城企业桐庐纳泰医学检验实验室工作人员正在做实验 桐庐县委宣传部供图

　　隐映在山水间的桐庐，在美丽生态的创建过程中放弃了一切会破坏生态环境的产业。转型的代价之大，阵痛不可避免。

　　然而，经济实力不靠前，并不意味着创业创新缺乏活力。恰恰相反，旨在走出绿水青山发展新路的桐庐，将“双创”写在了一路向前的路标之上——

　　截至目前，桐庐县孵化器孵化总面积11.8万平方米，其中众创空间孵化总面积3.85万平方米，当前在孵企业总数419家，近3 年累计毕业企业数134家，当前孵化企业就业人数共计1140人。

　　数据是静态的，但随车一路入城，一条充满活力的迎春南路就在为“双创桐庐”现身说法。

　　绿树成荫的街道两旁，一幢幢摩登高楼鳞次栉比。仅仅在这条4 公里长的城市主干道上，就落户了春江渡口、海智基地、聚邦众创、大创园等10个孵化平台。

　　“浙江省电子商务创业创新基地”“浙江省现代服务业集聚示范区”……一块块双创相关的金字招牌，都在证明着这座以生态立县的小城，稳步前行的方向。

　　一场围绕“生态产业化、产业生态化”的绿色双创，正在全面铺开——

　　桐庐双创“轻”装上阵

　　要做细分领域的单打冠军

　　作为全省率先扛起美丽生态大旗的城市，桐庐也对产业发展设置了严格的“绿色”门槛——“凡是不利于生态环境的，效益再好也不搞！”桐庐县科技局相关负责人说到。

　　将重工业拒之门外，桐庐发展“轻”装上阵。

　　何谓“轻”？即摒除一切环境负担重的，选择环保绿色的；避开落后繁冗的，选择前沿可持续的。

　　2017 年，桐庐将大智造、大健康、大旅游设立为县域经济的三大主导产业，将农业科技、生产服务业、文创产业作为三大潜力产业。

　　比如在大旅游领域，生态先行的桐庐双创已跳开传统民宿创业。一种搭载数字经济，与艺术文创接轨、盘活全域旅游资源的新型旅游创客形态开始出现。

　　在迎春智谷的“春江渡口·众创空间”，有一群小伙子正用脚丈量着桐庐县183个行政村，并把沿途所见所闻，记录在一款名叫“农爸比”的App上。

　　“这就是旅游踩线，不过别人去的是大景点，我们去的是犄角旮旯。现在，旅游领域有数不清的OTA平台，但专门针对乡村旅游的还没有，所以我们想开辟乡村旅游领域的新战场！”浙江农爸比科技有限公司创始人之一孙宁远介绍道，如今，农爸比用户量已达5万。接下来，他们将瞄准城市人对绿色食材、乡村旅游、亲子教育、乡村养老的需求，进一步丰富这条乡村旅游产业链。

　　通过双创将绿色产业赋能，像“农爸比”这样的逐梦者代表了桐庐在大旅游领域双创的新方向。在这座2000平方米的众创空间中，包括农爸比在内，3年来已孵化、在孵电子商务、文化创意、软件设计等创业创新项目91家。

　　“我们桐庐由于自身条件所限，肯定不能在双创的布局上求全求大，我们不想拿全能金牌，而是要做细分领域的单打冠军。”桐庐县科技局相关领导对桐庐双创的定位非常清晰。

　　但只有一条腿走路，肯定不够。如何在绿水青山间走出不一样的双创道路，桐庐瞄准了大健康领域，并且一鸣惊人：

　　5月16日，长三角首个国家级生命健康产业先行试验区落户在桐庐富春山健康城。“布局了这么多年，今天迎来新的起点！”桐庐富春山健康城管委会主任张丁玎说。

　　早在2013 年，桐庐便把眼光投向了大健康产业。在生态环境一流的大奇山下，一座“富春山健康城”铺开了大健康产业的发展蓝图。

　　如今，36.72平方公里的富春山健康城，已招引重点产业项目18个、计划总投资83.71亿元，注册企业88家，引进院士、“国千”、“省千”等高层次人才11人，形成了以生命科技、中医健康、运动休闲三大板块为主的健康产业体系。

　　2018年，健康产业布局与项目建设进一步加快，招引的医药生物技术领域高端项目实现了100%全面开工。其中，桐庐纳泰医学检验实验室正式对外运营，爱唯（国际）细胞工程与再生医学产学研基地医美中心试运营中，桐庐光华国际精准医学中心一期——光华生命谷等项目也即将正式营业。

　　亲清政企“交朋友”

　　双创服务上“云”端

　　创业创新的成功，离不开创客的火花四溅，更离不开制度环境。

　　这几天，一支由县发改局、经信局、财政局、税务局、科技局等各涉企部门抽调业务骨干组成的惠企政策宣讲团，带着惠企政策精编册子，开办宣讲会，走进企业进行“私人定制服务”……目的只有一个——让惠企政策“沉”下去，实效“浮”上来。

　　打造“店小二”式双创服务，百人宣讲团只是一个缩影——

　　去年年底开始，桐庐县陆续召开多次重要会议，举行“企业家日”活动，并滚动出台关心关爱企业家、助企强企增活力的“春风12条（第一批、第二批）”，传统制造业数字化提升等惠企政策共计34条。

　　这所有一切，其实都发生在不到半年的时间里。究竟是什么让桐庐如此高频出台惠企政策？

　　桐庐县发改局相关负责人告诉笔者：“今年以来，县里通过‘我们的早餐会’‘我们的篮球赛’‘走亲连心三务’‘91871’企业服务热线等一批政企服务平台，收集和解决了一些企业的难题，同时也总结出了一些需要通过出台政策扶持的共性问题，像企业融资、人才引进等，都是大家反映比较集中的。”

　　在仅有10人的县科技局，今年给自己的定下的任务中包括各科室全年走访服务企业100家以上，实行问题清单交办限时办理。截至5月中旬，这支10人小分队已经走访服务企业达180余家，解决问题37件。

　　除了“面对面”，桐庐还想充分运用科技手段，将服务送上“云端”，深化“最多跑一次”改革，让大数据多跑、让企业少跑。

　　“这个‘科技大脑’创新云服务平台，整合了企业需求库、人才库、专家库、政策库、金融库等功能，能一站实现政府政策、企业需求、高效资源的无缝对接。目前，该系统已经在试运行阶段。”桐庐县科技局副局长吴磊说。

　　第一批将用上“科技大脑”的人，就是他们——桐庐的“技术经纪人”。为帮助企业更好地实现技术成果转移转化，去年以来，桐庐开启“技术经纪人”培养计划，计划培训800人。

　　双创周即将来临，技术经纪人培训班的报名渠道也已经开通，“计划培养150名，但目前报名人数已达200多名，非常火爆！”科德磁业研发负责人丁杰，第一时间就提交了报名表。

　　丁杰告诉笔者，目前企业研发人员缺乏科技创新信息源及更多创新资源。

　　“技术经纪人的培训能弥补这方面的短板，让我们少走弯路，避免研发人员闭门造车，成为科技成果转移转化工作中的桥梁。”丁杰说，“马上还有‘科技大脑’可以用，上面企业、高校、政府和第三方服务机构的资源应有尽有，做技术成果转移转化也好、产学研合作也好，都将更加高效！”

　　抢占双创人才高地

　　促“高频智会”引“高端智汇”

　　人才先行，桐庐的双创政策，一直在释放招贤若渴的信号。

　　实际上，桐庐一直在正视自己双创工作中的短板——人才。“现在大城市都开始抢人大战了，像我们这样的小县城，更是发愁如何留住人才引入人才。没有人才，创业创新就是一纸空谈。”桐庐县发改局相关负责人说。

　　为了筑巢引凤，桐庐发布了一系列引才政策。例如针对高层次人才，专门出台《桐庐县高层次人才生活服务实施办法（试行）》，从子女就学、医疗健康、交通出行、旅游休闲、人事关系等领域

　　关心关爱人才。

　　筑巢必衔枝，桐庐觉得要集聚人才最直接的莫过于举办活动，而且双创活动不仅要办，而且要多——

　　例如，桐庐已连续3年承办中国创新创业大赛浙江赛区行业总决赛。比赛的同时，在场外将另设投融资对接平台，每场活动邀请50家相关行业创投机构、券商、银行组成投资团，将投融资对接直接搬到比赛现场。

　　除了大赛，桐庐还打造了“科技人才周”“双创大会”“中国医药生物技术十大进展发布会”“中国（杭州）国际快递业大会”等一系列口碑双创载体。

　　仅2016-2018年，桐庐就为创客企业提供沙龙、路演、大讲堂、训练营等创业创新活动300场。

　　高频率的双创活动，成功引来了高端的人才。截至目前，桐庐已有25名院士、18名“国千”、12名“省千”，高端人才的“磁场效应”愈发凸显。

　　在去年的第七届中国创新创业大赛（初创组）比赛中，一支来自中科院理化所的团队凭借其“超导水处理技术”拿下创新创业大赛新能源行业总决赛季军。

　　如今，这个项目已经从北京落地到桐庐，包括中科院理化所低温材料及应用超导研究中心主任李来凤、中科院院士周远在内，一个项目就吸引了理化院7名高端人才进驻。

　　“早在2016 年，桐庐县领导就和本土企业富士达来理化所参观，富士达也是做新材料的，跟我们沟通很多，在他们的引荐下，我们的‘超导水处理技术’项目直接落地桐庐。”杭州中科凯凌科技有限公司负责人蔡方硕说。

　　近年来，桐庐通过这种“以才引才”“以人才带项目”的方式，汇聚起一批高端人才。

　　“通过各类活动，聚集业内精英，然后以人才带项目，再通过这些项目吸引新的人才，这是一个良性循环。”桐庐县人才办副主任宋立鹏说。但人才的进驻只是第一步，要真正留住他们，把项目发展好才是根本。

　　为了守护美丽生态，桐庐正经历产业转型的阵痛。但阵痛之中，桐庐精准定位双创方向，用自己的潇洒品质和躬身实践，展现着创新的活力，彰显着创业的激情。

　　梦想正在加速，这片热土上的“双创”未来值得更多期待。