为进一步发挥政府引导基金带动社会投资、培育市场需求、提高资源配置效率、促进创新创业企业成长等作用，由市发改委牵头修订的《杭州市创业投资引导基金管理办法》（以下简称“《管理办法》”）近日正式发布。新版《管理办法》在原有基础上，结合本市创投发展新形势，进一步扩大市创业投资引导基金（以下简称“引导基金”）的资金规模和扶持范围，并从政府引导、市场作用、风险控制等方面进行调整优化。

　　2008年，杭州在全国率先设立引导基金，成立10余年来，杭州财政资金通过引导基金放大了7倍，参股机构所投企业中，有29家企业成功上市（或被上市公司并购）。

　　在原有运作的经验基础上，新版《管理办法》将引导基金的规模从原先的10亿增加到30亿，对初创期企业认定的范围也进一步扩大。新版《管理办法》还对引导基金运作方式进行改革创新。新政中提出要“探索建立市场化的创投引导母基金，吸引国内外知名创投机构助推杭州创新创业发展”，这将吸引国内外知名创投机构集聚杭州，进一步增强和扩大“杭州创投”的影响力，通过政策性引导和市场化助力联动、国内引导和跨境引导联动，使财政资金发挥的作用最大化。

　　另外，修订后的新政也更多地释放出政府让利的“福利”。

　　在旧版《管理办法》中，对阶段参股设立的创业投资企业设定的“投资杭州市范围内企业的资金不低于70%或65%”等条件，在新版中改为“投初创的资金为引导资金实际出资额的1.5倍，投杭州本地的资金为引导资金实际出资额的2倍”。这意味着对创业投资企业投资比例限定的“硬杠杆”进行松动，让创投机构可根据引导资金出资情况进行灵活募资，有利于创投机构增加募集资金规模，在引导更多资金投到实体经济中的同时，扶持创投机构做大做强。

　　“新版《管理办法》进一步完善了杭州创业投资管理制度，更有利于继续发挥财政资金‘四两拨千斤’作用，促进优质创业资本、项目、技术和人才向杭州集聚，激发更大的‘创投力量’，助力推动全国‘双创’示范城建设。”市发改委相关负责人表示。