浙江在线-杭州频道5月14日讯（浙江在线记者 张梦月 通讯员 潘罗定 田永乐）30位区领导深入挂包街道，靠前指挥；54个部门和挂包社区责任共担，1200多名机关党员干部驻守小区，守牢战“疫”防线；414名机关党员干部组成“红色代办”驻企服务员队伍，助力复工复产……

　　5月13日，杭州市上城区召开“三联三领三服务”工作推进会，激励全区各单位围绕“抗疫情、促发展”互学互看互比，上城区纪委、区住建局等7家单位在会上晾晒各自的工作进度和业绩。疫情期间，上城全区党员干部挂包社区、管好卡口、走访企业、助力发展的自觉行动，交出了一份沉甸甸的“成绩单”。

　　疫情硝烟仍未完全散去，复工复产已如火如荼。在这场推进会上，上城区部署了深化“三联三领三服务”的“八大行动”，以及“党建引领小区治理”“先锋365”“助企促发展”等具体举措，为打赢疫情防控和复工复产“两战”，实现全年经济社会发展目标任务提供强有力保障。

　　集中蹲点大调研行动。继续按照“区领导组团挂包6个街道，每名区领导指导联系1个社区，每个区直单位挂包联系至少1个社区”的要求，深入街道和社区开展蹲点调研，推进社区换届选情排摸、小区治理难题排查、企业发展难题排除。

　　干部挂职大锻炼行动。开展新一轮干部挂职锻炼活动，以各级科室长、部门业务骨干、“双一流”重点高校毕业生、优秀年轻干部为重点，分类分批抽调和选派到重点项目、重点工程和街道社区一线，进行“墩苗”历练。

　　区域治理大提升行动。指导社区“两委”换届，落实民情恳谈、社区服务、协商共治活动，帮助社区统筹资源，培育骨干力量。建立部门包社区、支部包小区、党员包楼道“三包”制度，推动老旧小区微更新等民生实事，推动小区治理品牌创树。

　　基层难题大破解行动。深入推进“上门看、当面谈、马上干”，持续建好问题清单、责任清单、落实清单。围绕区域治理、助企发展、环境改善、民生实事等重点，开展难题破解攻坚行动，啃下一些难啃的“硬骨头”。完善“走访联系、问题收集、分层办理、定期会商、电话回访、督查整改”的问题清单和交办处置机制，依托大数据、云计算，加强工作流程再造，形成解决各类问题的最优路径和最佳方案。

　　助力“两战”大服务行动。集中开展新一轮“服务企业大走访”活动。深化完善驻企服务员机制，大力推进规模以上企业一对一、一对多“驻企服务”，小微企业就近就便“网格服务”，“为企服务专班”靠前服务，“尚小二”线上服务。积极推行“云直播”“云招聘”“云招商”等“云+”服务方式，切实帮助企业解决市场销售、人才招引、项目落地等实际问题。

　　营商环境大优化行动。落实全区优化营商环境“10+N”便利化改革举措，持续推动减环节、简流程、压时限、提效率、优服务。对标世界银行营商环境评价指标体系，强化部门协作，加大改革力度，着力破解不适宜激发企业活力的体制机制障碍，力争在更多的营商环境测评指标上取得突破，成为全市、全省乃至全国的样板。

　　品牌示范大培育行动。抓住湖滨步行街二期推进、清河坊步行街打造、凤凰影视基地提升、杭港高端服务业示范区建设等重点契机，围绕党群服务、产业发展、社会治理、文化传承、为民惠民，加强区域统筹和多方联动，开展“党建+大数据”探索实践，以三级党群服务阵地为圆心，充实志愿服务团队力量。

　　互学互看大比武行动。把“三联三领三服务”工作和上城区委中心工作有机结合起来，围绕“项目领办、治理赋能、强基固本、推动发展”开展分主题、分层次的互学互看互比活动，形成“三联三领三服务”的好经验、好做法、好案例。

　　此外，上城区将探索推动党建引领小区治理，助力美好社区建设行动，遴选15个小区示范先行，大力推动组织进小区、服务进小区、治理进小区。

　　推动组织进小区，包括优化组织架构、建强小区综合党委、完善运行机制。将建立功能型小区综合党委，隶属于社区党委。“三联三领三服务”挂包小区的党员干部和社会组织、行业党组织负责人，将进入小区综合党委班子，履行相应职责。

　　推动服务进小区，包括下沉部门资源、促进共建共享、打造小区服务驿站、发挥群团作用。重点是理清小区居民需求清单、共建单位资源清单、各类组织服务清单、民生实事项目清单，引导社会组织、群团组织参与小区治理。

　　推动治理进小区，包括推动项目落地、加强技术支撑、强化文化浸润。上城将加快推进“城市大脑”等数字平台向小区治理领域延伸，探索“社区微脑”“小区在线”等智慧治理平台建设，丰富小区治理应用场景，提升小区治理精准化、精细化水平。