浙江在线-杭州频道1月1日讯（浙江在线记者 唐骏垚 通讯员 费彪）12月31日，余杭区委召开十四届九次全体（扩大）会议。

　　过去一年，余杭干了不少大事，比如，圆满完成良渚古城遗址申遗、全国“双创”活动周服务保障两大“国字号”任务。

　　“三个全域”建设同样成果颇丰：新增国家高新技术企业数、省级企业研究院和省级研发中心数，以及年度科技进步变化情况综合评价、产业数字化发展评价均位列全省第一；获评“全省小城镇环境综合整治工作优秀区”、“全省新时代美丽乡村示范县”，绿色发展指数跃居全省首位；全省、杭州市县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设现场会在余杭召开，入选“2019年浙江省县域社会治理十佳区县”……

　　在新年即将到来之际，该区区委全会对“高水平推进区域治理现代化”进行部署，为高质量可持续快发展提供强有力保障。

　　树立“大治理”理念

　　深入推进“三个全域”建设

　　全会报告指出，余杭正处在从县域治理向城市治理转型的关键期。

　　在这样的背景下，该区区域环境基础设施的承载力、优质公共服务产品的供给力、支撑经济快速增长的可持续力、对于新老矛盾风险的防化能力，都面临新的挑战、新的考验。

　　面对新挑战、新考验，报告认为，高水平推进区域治理现代化，余杭必须牢固树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的“大治理”理念，深入推进全域创新策源地、全域美丽大花园、全域治理现代化“三个全域”建设。

　　通过“全域创新”加快经济高质量发展，以民富增民乐促民安；通过“全域美丽”推进城乡高品质建设，以环境惠民生促共享；通过“全域治理”实现社会持续稳定，以共建强共治促和谐。

　　聚焦关键领域

　　全面实施“区域五治”

　　区域治理是一个巨系统。

　　全会报告认为，围绕省委十四届六次全会提出的“省域治理现代化十招”、杭州市委十二届八次全会提出的“善治六策”，余杭要根据自身所处的历史方位和发展基础，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，聚焦关键领域，实施集中攻坚。

　　如何推进？

　　强化统筹治区，坚持全区一盘棋，着眼区域协调、城乡融合、平台联动、产业互动，强化规划统筹、项目统筹、要素统筹和公共资源统筹，不断提升城市综合能级。

　　强化数字治区，全力推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，建设全方位、全要素、全链条、立体式的政府数字化服务体系。

　　强化人文治区，大力弘扬红色革命文化、历史传统文化和时代先进文化，守护传承红色基因，不断挖掘新时代好家风，充分彰显“中华文明圣地”人文魅力。

　　强化共商治区，丰富“有事好商量，众人的事情由众人商量”实践形式，深化完善党建引领基层民主协商机制，形成共商共建共治共享的基层治理格局。

　　强化源头治区，坚持法治与德治相结合，打造一流善治之区，坚持把矛盾纠纷多元化解作为基层治理的重点内容，调动各方力量参与警源、诉源、访源“三源治理”。

　　聚焦“五场硬仗”

　　进一步打响城市品牌

　　具体到2020年工作，在高水平推进区域治理现代化、加快实现高质量可持续快发展过程中，余杭将聚焦“五场硬仗”，进一步打响“中华文明圣地 创新活力之区”城市品牌。

　　聚焦现代产业体系建设硬仗，坚定不移走“人才引领创新驱动”发展之路。余杭将加快建设高能级产业平台体系，持续打造高质量产业发展引擎，着力构建国际化创业创新生态。

　　聚焦城市发展能级提升硬仗，努力实现区域综合环境竞争力持续增强。余杭要提升城市辐射带动力，提升生态环境承载力，提升区域文化影响力。

　　聚焦重大风险防范化解硬仗，不断创新社会治理模式，夯实平安和谐基础。余杭要持续打好防范化解重大风险攻坚战，着力推动基层社会治理能力大提升，积极开创平安法治建设新局面。

　　聚焦重大民生项目建设硬仗，切实提升人民群众的幸福感、获得感、满意度。余杭将实施好一批重大民生项目，切实把实事办实；完善好民生诉求发现机制，通过民主促民生；构建好社会保障兜底政策，守牢民生的底线。

　　聚焦打造一流营商环境硬仗，坚持以“最多跑一次”改革牵引各项改革深化。余杭将持续深化“最多跑一次”改革，加快推进社会信用体系建设，不断提升对外开放合作水平。