浙江在线-杭州频道8月29日讯（浙江在线记者 王逸群 通讯员 江萍）台风“利奇马”使得临安遭受了百年一遇的短时局地强暴雨。地处临安西部山区的龙岗、岛石两镇受灾。
废墟之上，家园重建。8月28日，在暴雨袭击临安的半个月后，记者再次来到受灾严重的岛石镇黄川村，大型机械正在清理作业，这里即将展开一场危房拆除行动。
“违章建筑、三层以上超高建筑仍然很多，特别是一些农民建房占用河道和道路，影响行洪和道路安全，造成了很大的安全隐患。”在临安区灾后重建暨治危拆违工作现场会上，临安区委书记卢春强对长期以来农村无序建房、占道建房、涉水建房、切坡建房，和山核桃过度经营等现象展开全面总结、深刻反思，并对开展农房治危拆违工作进行了部署动员。
这场大会，不仅仅是一场治危拆违的部署会，更是一次灾后的总结反思会，和对重建临安美好家园的动员会。
“宁可听骂声，不可听哭声”
据统计，台风“利奇马”导致全区40个行政村受灾，受灾人口140826人。240条公路不同程度受损，累计受灾里程520公里。
“这次超强台风，倒塌最多的是危旧房屋，灾毁最重的是违章建筑。”卢春强说，违章建筑和危旧房屋是埋在老百姓身边最大的“定时炸弹”，如果不及时处理，很有可能造成次生灾害。
“群众的生命安全高于一切，我们必须抓住这次机会，趁热打铁，大力推进治危拆违专项行动，争取百姓理解、赢得百姓支持，主动拆最好，不拆我们也要强制拆，归根结底是为了保障群众的生命财产安全。”
为了推进治危拆违工作，加强农村无序建房，农民建房的管理，这两年，临安区不断推进“三改一拆”，创新实施“三带图四到场”制度，创成了省“无违建区”，农房管理更加规范。
“然而现在来看，我们的工作做的还不够到位。”大会上，卢春强反复为镇街干部敲警钟。
近期，临安区委区政府已经立下军令状：确保8月底前全面完成龙岗、岛石两镇的环境整治任务，9月15日前全面实现地质灾害点、D级危房“人撤离、房拆除”，9月底前全面动建安置房。
“应拆必拆，算经济账更要算安全账”
眼下，白露将至，山核桃即将开采。在这个特殊时期，许多村民都存在不想搬、不想拆的心理。
“推进治危拆违行动是保障人民群众生命财产安全的关键之举。”卢春强说。面对阻力，要按照城乡危旧房“有危必治、即查即治”，存量违法建筑“从快从严、应拆尽拆”的原则，全面推行挂牌销号制度，每一幢危房、违建都要挂牌责任人，明确整改任务、整改时限、整改要求，确保不漏一户、不留一处。
那么，哪些房屋要在今年拆除？
临安提出，做到“一户多宅”必拆、“一户多附”必拆、影响行洪安全必拆、地质灾害点必拆、群众反响强烈必拆、涉黑涉恶必拆、新增违建必拆。
目前，龙岗、岛石两镇地质灾害隐患点和危旧房排查已全面完成，排查确认地质灾害点353处，涉及房屋1243户，其中需搬迁100个点，涉及搬迁597户；涉D级危房177幢，倒塌房53幢，共计需重建房屋801户。
接下去，临安将在全区范围内开展地质灾害隐患点、D级危房、影响交通和行洪安全建筑的排查工作，形成问题清单、整改清单、时间清单、责任清单。“同时，要对全区面上的溪堤、河坝、山塘、渠道、涵洞开展系统检查，全面做好除险加固、管网疏通等工作，切实把保防措施做在前面、把安全隐患消除在前面。”卢春强说。
“一大目标、三大原则、五大硬仗，打赢治危拆违攻坚战”
推进治危拆违行动，是临安要全力以赴打赢的一场攻坚硬仗。
对于灾后重建工作，临安区初步明确了灾后重建工作的“一大目标、三大原则、五大硬仗”——
“一大目标”，就是要打造全省灾后重建临安样板；
“三大原则”， 就是要坚持民生优先、安全为重，坚持重点聚焦、项目支撑，坚持长短结合、标本兼治；
“五大硬仗”，即全力打好环境清理、治危拆违、灾民安置、基础设施修建、山核桃生态化治理等五场硬仗。
目标既定，如何落实？卢春强提出，建立一套完整的控增量、减存量的长效管理机制。
“龙岗、岛石两镇已经下发了停批停建农村建房的通知，全区面上的农民建房要在‘三带图四到场’的管理模式上，增加地质灾害危险性评估，结果作为建设审批的前置条件。”卢春强说。
严把选址审批关，落实审批人员责任制。加快建立山地切坡建设、规范河道管控等地质灾害预防机制，彻底杜绝新增风险隐患点建房。利用人防机防等管控手段，对农房新建的全程管控，按照“一村一图”“一户一档”建立档案，从源头管控新增危房、违建。
“开展治危拆违行动刻不容缓，大家要有如履薄冰、如坐针毡的危机感和紧迫感，大干快上、迅速行动。”卢春强说，力争全年高标准创成100个“无违建”住宅小区、20条“无违建”河道、20条的“无违建”道路、5个“无违建”工业集聚区、159个“无违建”示范村（社区）。岛石、龙岗两镇，推动农村环境实现“大蝶变”，所有村均创成“无违建示范村”。
同时，编制龙岗、岛石两镇灾后重建暨重建美好家园总体规划，结合全域土地综合整治和生态修复工程，对龙岗、岛石两镇重灾区内12个村以“连村连片”方式编制新一轮村庄规划，重建美好家园。
