记者 姚颖康 摄
浙江在线-杭州频道5月24日讯(浙江在线记者 赵路)5月23日,记者从杭州市投资促进局了解到,杭州“一盘棋”产业链精准招商工作制度已获市政府批准。这也是全省首个以市级层面为统筹,整合发改、投促、财政、规划等部门资源,联动市、区县(市)及产业平台资源的招商制度。
“以往,各区县(市)以及平台之间在招商引资工作各自为政,容易形成区域内各类项目‘大而全’的状况,不利于产业的集聚发展。”杭州市投资促进局相关负责人说,“一盘棋”产业链招商制度有利于推进上下互动和部门联动,加快构建“大招商”格局,加快经济从县域统筹向都市圈整体统筹转型。
规划引领,优化产业生态。杭州将把产业空间规划纳入“多规合一”内容,把城市总体规划及分区规划、土地利用规划、产业规划有机衔接起来,从源头上防止产业空间布局碎片化。杭州近一年内梳理了全市范围内的产业平台,并已完成《杭州市重点产业(链)投资布局导引》编制的初稿,引导重点产业平台布局,做深做实重点产业链规划,因地制宜深化细化招商路径,引导区域集中精力发展优势产业,形成各有特色的产业生态,提高产业集聚能级。
加强统筹,政策精准共给。根据重点打造的产业链和产业集群,杭州各相关产业主管部门将制定精准化、个性化的市级重点产业“一链一策”,向重点产业平台倾斜。杭州还将修订完善“一事一议”制度,明确议事条件和决策程序,为引进重大产业项目提供个性化政策支持。
建立机制,完善项目引导。杭州建立了“首报首谈”制度,各地初步洽谈有明确意向的项目首先向市级层面报备,经认定并征求投资者意见后,由市级层面赋予其排他性首谈资格;对于跨区域重大项目,杭州市级层面将组建项目专项组,具体负责项目的调查、评估和洽谈,提出项目落地方案建议;还有重点领域存量项目的流转审查机制,由杭州投促、财政、审计等部门根据各地项目流转信息和有关诉求,对项目流转的合理性和必要性进行联合审查,引导企业在市域内有序梯度转移。
这一制度将自2019年6月6日起正式施行。