一个老旧小区，每平方米0.15元的物业费，怎样可以享受到优质服务？

　　杭州市上城区采荷街道针对这一难题，探索了红色物业“金牌管家”模式，引入市场化运作，将36个老旧小区服务支出费用统一打包给品牌物业企业，并允许经营性收益平衡物业资金，实现了社会资本和社区居民双赢。

　　今年，这样的优质服务将“复制”到全区。8月8日，上城召开党建引领三方协同治理“百日攻坚”创优提质行动暨红色物业“金牌管家”现场推进会，接下来“金牌管家”模式将在全区50个以上老旧小区全面推广。

　　为了强化物业服务企业考评监管，上城发布了《老旧小区“金牌管家”物业服务星级评定办法》，通过建立“一库”（物业企业名录库）、“两金”（物业服务质量履约保证金、年度考核激励基金）、“四等”（四个等级评价）、“两榜”（物业企业红黑榜）的“1242链式管理体系”，进一步提升物业服务和治理水平。 

　　目前上城共有626个住宅小区，其中有617个纳入物业管理。“金牌管家”模式无疑给集约式、大规模老旧小区连片治理提供了解题思路，但面对更多零散的、不成规模的无物业小区怎么破题？对此，上城给出了自己的实践路径，鼓励国有物业服务企业为无物业管理住宅小区提供物业服务兜底。

　　尚城智享生活服务有限公司是上城市政集团下属的国有物业企业，也是上城区老旧小区物业服务的中坚力量。今年3月，智享生活成立了物业公司党支部，党支部书记兼任上城区住建物业协会党委委员。“我们将在物业行业协会的指导下，进一步规范老旧小区物业标准，全力打造红色物业‘金牌管家’的市政品牌。”上城区市政集团负责人说。

　　在这场推进会上，上城也提出，8月底前要实现全区无物业管理住宅小区100%清零、无业委会的小区实现物管会100%全覆盖；10月底前，14个街道因地制宜成立物业党建联盟，街道、社区“三方办”实体化运作率达100%，物业服务企业党建工作实现100%全覆盖，村社网格“1+3+N”团队中100%融入物业力量。

　　为此，上城成立了物业党建联盟，以党建为“红色纽带”，吸纳区直部门、国企、物业服务企业、社会组织等为联盟成员单位，通过清单化运作、成员单位轮值、联席会议制度等机制创新，破解物业行业发展难题、机制瓶颈、资源壁垒，形成平台共建、资源共享、人才共育、产业共兴、品牌共塑等路径机制。

　　“物业问题是民生问题，抓住了物业问题就抓住了人心所向，抓住了三方协同就抓住了治理关键。我们将紧紧围绕现代社区建设要求，统筹好小区（网格）党组织、业委会、物业服务企业在小区治理、居民服务中的最优功能组合，以党建引领三方协同治理推进人民幸福美好家园建设。”上城区委组织部负责人表示。