贵州黔东南苗族侗族自治州与浙江杭州市,一个在西、一个在东,相隔数千里,却都是文化多彩、风景绝秀之地。2013年,借国务院开展对口帮扶贵州工作的东风,两地牵起千里之缘,携手齐奔小康。
对口帮扶贵州黔东南,是中央和省委赋予杭州的使命。去年,杭州向黔东南州拨付财政援助资金5.864亿元。一年的时间,杭州共安排实施项目284个,帮助脱贫2.27万人。社会各界累计捐赠社会帮扶款物价值1.46亿元,数以百计的干部、教师、医生等专业技术人才奔赴云贵高原,上演了一幕幕动人的帮扶故事。
真情的力量,可以直达人心。无疆的大爱,可以跨越时空。一项项民生工程、一批批产业项目、一处处工业园区或加速规划,或开工建设,或建成使用。杭州扶贫协作的足迹,遍布黔东南州的山山水水、村村寨寨。苗乡侗寨的各族群众也从一个个“看得见,摸得着”的帮扶工程中,真切地感受到来自祖国大家庭的温暖。
凝聚杭州力量开展精准扶贫
这段时间,天气回暖,万物复苏,正值叠鞘石斛培苗和移栽的好时机,在黔东南州黎平县永从镇顿洞村叠鞘石斛产业基地里,村民们忙着抢抓时节培育和移栽新的叠鞘石斛苗。
2016年浙江平阳新飞农业发展有限公司在顿洞村试种叠鞘石斛,现已建成叠鞘石斛基地1190余亩。
“石头山不用就等于没用,种树也长不大,放牛也没有草,而叠鞘石斛天生长于石头上,管理成本低,一次种植终身受益;荒山变为绿水青山。”叠鞘石斛产业基地负责人周高飞说。按照“一村一品”产业布局,永从镇持续推进叠鞘石斛种植产业发展,扩大种植规模,延长产业链,实现农村贫困劳动力家门口打工就业,助推脱贫攻坚。截至目前,该基地累计带动当地200余人就业增收,月人均收入2000元以上,成为该村数百贫困人口脱贫增收助推手。
黔东南州山水好、物产好,苦于环境闭塞影响发展。
近年来,杭州市帮扶黔东南州工作队积极牵线搭桥,杭州13个区、县(市)实现与黔东南州全部16个结对县(市)“全对接”。并确定了以特色优势明显、市场前景好、带动能力强的种养殖、农产品加工、冷链冷库、乡村旅游等产业项目为主导的帮扶项目。
同时,杭州全面动员浙商(杭商)参与东西部扶贫协作。去年,出台支持杭州企业在黔东南投资发展的激励措施28条,举办“助推脱贫攻坚浙商在黔行动”等多场招商推介活动,成功引导企业投资105个项目,新增投资额33.2亿元。
借助杭州优势 推动当地发展
几天前,杭州子卯文化创意有限公司与台江吉玉鸟文化产业有限责任公司签订了产品委托生产战略合作协议,杭州子卯文化创意有限公司每年向台江县采购不少于500万元文创产品,今后4年订单总量不少于2000万元。而在隔壁的黄平县,世纪联华华商超市每天将按市场价收购黄平县安江村出产的16吨西红柿,直供浙江世纪联华华商超市所属的各地超市。
合作的背后,是对口帮扶的桥梁在发挥作用。杭州对口帮扶黔东南州过程中,充分发挥其在市场、物流、农业龙头企业、电子商务等方面的优势,致力消费扶贫、“黔货出山”。
国务院扶贫办把消费扶贫列为今年东西部扶贫协作的重点工作之一,也对杭州电商帮扶促进消费扶贫寄予厚望。依托网易、云集、贝店、淘宝等电商平台,当地优质的茶叶、天麻、香菇、木耳、刺绣等特色农产品开始走向五湖四海。随着黔东南与互联网连接的日趋紧密,电商这趟“高速列车”正给当地乡村带来巨变。
黔东南人李扬发是一个有着28年养殖经验的“土鸡专家”,在外打拼多年后一直想回馈家乡。2017年,在杭州援黔干部搭桥下,成立了农业发展有限公司,带动3106家贫困户发展家禽养殖,被列入天柱县“一县一业”全产业链培育重点。去年,杭州发挥创新创业资源优势,组织1573人次参加致富带头人培训,创业成功137人,带动贫困户3711人。
在推进帮扶项目建设的同时,杭州市援黔工作组还依托杭州的后方资源,开展了形式多样的电子商务发展、招商引资、旅游推介、农产品展示展销、文化和会展交流等活动。比如,以省、市总工会开放对口帮扶地区职工疗休养工作为切入点,设立杭州市级职工疗养基地5个,积极推进“杭州人游黔东南”。
发挥杭州智慧 温暖民心民生
对准民生需求,才能让老百姓感受到切身的变化。今年3月3日,全国政协十三届二次会议在北京开幕。浙江大学医学院附属第二医院“组团式”帮扶黔东南州台江县人民医院的经验,被贵州代表胡国珍作为提案内容带到了会议现场。
自2013年杭州市对口帮扶黔东南州以来,杭州高水平医疗卫生机构也参与了结对帮扶。2018年,我市卫健系统有38家医疗卫生单位与44家对口帮扶医疗单位签订合作协议。今年,黔东南远程医疗网络系统的功能将更完善,可以共享影像资源,千里问诊杭州专家,更多“杭州智慧”将在黔东南州落地生根。
医疗扶贫暖民心,教育扶贫拔穷根。杭州,对黔东南的学生来说并不陌生。“学校经常会有许多杭州来的支教老师,教学方式灵活、上课气氛活跃,很受欢迎。”黔东南州民族高级中学学生黄仁田说。教育、医疗帮扶成效的背后,是杭州对智力支持的不断投入。如今,杭州共有222所中小学校(幼儿园)与黔东南州251所学校结成帮扶协作学校;46家医院及医疗卫生机构与黔东南州66家医院及医疗卫生机构建立帮扶关系。
相知无远近,万里尚为邻。杭州和黔东南携手织就一方美丽锦绣,共同书写美好的图景。
(原标题《山水相连天地广—— 杭州市黔东南州东西部扶贫协作纪实》,作者 郑莉娜 陈立平 通讯员 邹昕瑶)