编者按：建设独特韵味别样精彩的世界名城，其他城市能给杭州带来什么经验借鉴？浙江在线杭州频道推出《双城记》栏目，助力城市国际化。
【地点】上海
【模式】最大限度利用和重塑城市空间，走多功能发展之路，越来越多尝试打破传统功能边界的非典型“公园”在上海出现。
李茂君 摄
这是公园？
令人疑惑的是位于普陀区曹杨新村街道的百禧公园，这也是今年上海城市空间艺术季的示范项目。
被誉为上海首座“高线公园”的它，前身是堪称“上海最长菜市场”的曹杨铁路农贸市场。2019年市场关停后，改造成三层空间，上层是步道，地面层有篮球场、休闲驿站等，地下层则作为展示区域。
这种最大限度利用和重塑城市空间的成果，让周边居民乐开了花，也引出不少讨论：这座长条状的“公园”主打的不是自然景观，明显有别于常见公园的花团锦簇、绿意盎然，而是把重心放在了“生活”上。人们散步累了，可以从上层下到地面层点杯咖啡，休息够了，再到地下层逛逛展览，运气好甚至能邂逅一场艺术表演。
公园？商场？步道？运动场？百禧公园似乎都是，又似乎都不是。
其实，这种多功能公共空间叫什么并不重要。重要的是，越来越多尝试打破传统功能边界的非典型“公园”正在上海出现。这种趋势顺应了城市快速发展下人们日益增长的对美好生活的需要，也对城市治理者的能力提出了全新又艰巨的挑战。
赋能城市“边角料”
2000座，这是到2035年上海公园的数量，它们将充分回应公众对公园各种功能的期盼。
然而，截至2020年底，上海的公园数量是406座，这意味着1500多座公园将在近15年里密集诞生，年均新增100座以上，对寸土寸金的上海而言，是一项挑战。
“见缝插针”，是破解空间有限这道现实难题的良策。
黄浦区，土地资源稀缺，同时建筑、交通、人口高度密集，但从2019年到2020年，该区新增公共绿地超过3万平方米，新增立体绿化超过2.5万平方米，秘诀就是借助黄浦江岸线、苏州河岸线贯通提升工程等重点项目建设的契机，千方百计地增加区域内的生态空间。
“未来新增的公园中，相当一部分是小体量的‘精品’。”上海市绿化市容局总工程师朱心军表示，上海聚焦中心城区公园布局盲点问题，将主要结合滨水绿化、街头绿地、单位绿化开放共享等多种方式，建设一大批口袋公园（街心花园）。同时，结合乡村振兴和美丽乡村建设，近5年内，上海将建成约200座乡村小微公园，还将改建50座左右的开放休闲林地公园。
要承载新增的上千座公园，或许还有另一个落脚点：受到“高线公园”的启发，能否赋能更多“不是公园”的空间，让它们从功能上接近甚至等同于公园？
长宁区苏州河中环桥下，3.5公顷的空间，原本无人问津。经过一番改造，变身成为“动物”出没的网红打卡点。这里以三种动物形象为主题，配置了运动场、滨河座椅等元素，既可远眺苏州河景，也能感受运动的活力。
长宁的做法，为高架桥下的空间改造打开了视野。目前，相关方面正从理念、政策等方面进行突破，以释放出更多的活力。将来，只要不在禁止范围，就可发挥创造力改造桥下空间。
上海 图自视觉中国
空间功能被“榨干”
城市空间毕竟有限，升级改造现有公园或在尚有空间新建公园时尽可能叠加更多功能，是更为实际和有效的公园多功能发展之路。
烈日下，王珍妮从徐汇区花了近一个小时来到临空滑板公园，第一次接触这片场地的她充满惊喜：“居然有碗池？还有带教老师？没想到免费的还能这么好。”
“场地并不适用于专业赛事，但绝对是通用型。”公园设计方代表BAU公司景观设计部经理郭列侠表示，在这1200平方米的滑板区域内，尽可能加入了各种元素，无论是初学者，还是资深好手，都能找到对应自己水平的设施去挑战。
在改建后的徐汇区乐山绿地，一座喷水池背后的巧思让乐山六七村的居民方贵华竖起了大拇指。
平时让孩子们穿行嬉戏的动感喷泉关闭后，一个以抽象的“乐”字为中心的小型广场便显露出来。有活动就关喷泉，没活动就开喷泉，让一个空间兼顾景观与活动两种功能。
而喷泉广场周边的白色石墩更是“一石三鸟”：一是作为喷泉与绿化间的隔离带，二是可以当作“马扎”的斜坡，三是内嵌的灯可以用作夜间照明。
设计方代表维亚景观首席设计师孙轶家坦言，要设计一座让大家都能享受的公园，就必须让尽可能多的元素有多重功能，“翻出来是床，收起来是沙发，这和小户型装修是一个道理”。
使用者赋予生命
高品质的公共空间，居住在城市里的人们既是享受者，也是“建设者”。尤其是家门口的公共空间，更离不开沿线居民和单位的支持配合。
桥下空间如何改造？对于参与各方来说，都是摸着石头过河。长宁区相关部门与设计团队在前期进行了调研，了解到区域缺乏运动场地，周边居民和白领也说出了最迫切的几种健身运动需求，因此，篮球场、足球场、儿童旱冰场和舞蹈房等被纳入了设计。
长宁区另两处桥下空间改造点——古北路桥和凯旋路桥下，也是如此。设计方案深化单位对改造点位周边步行15分钟范围内人群，包括社区居民、学生、商铺店主、行人、健身跑步者等，进行了改造意向问卷调查，为“桥洞公园”提供了更为明晰的方向。
上述项目，从方案确定到最后落地，几乎都要花两年左右，因为牵涉到绿化市容、道路、管线等各相关部门，需要进行大量的沟通与协调工作。在此过程中，各方在坚守底线的前提下，打破常规，寻求“最大公约数”。
“除了在建设初期充分听取民意，建设中，也要充分‘留白’。”徐汇区绿化市容局局长王缨表示，这样可以激发社区后期的创新动力和参与热情，让老百姓用他们喜欢的方式充分利用这些空间。
视线回到乐山绿地，一个透明的景观廊亭“众乐之廊”目前就处于“留白”状态，只安装了可拆卸的边桌，放置了几把椅子。将来，这里会成为周边居民的多元活动空间。
“凭空去想象、设计，空间没有生命力。”长宁区苏州河中环桥下空间相关设计负责人潘晶表示，应该让使用者赋予空间生命。政府更多是起到托底和政策引领的作用，更多的活力要由社会力量共同参与激发。
让多功能公共空间的功能真正符合使用者的“审美”，让他们乐在其中，这是上海未来打造多功能公共空间的核心。
（综合自解放日报，原标题《非典型城市“公园”的上海探索》，记者 陈玺撼 戚颖璞 束涵）
