浙江在线-杭州频道4月27日讯（浙江在线 通讯员 祝文雅）浙江杭州市江干区彭埠街道作为杭州“城市东大门”，防疫期间，人流、车流量保持高位，“两高一铁”入城口日均客流量超5万；作为“拥江发展”主阵地、逐渐兴起的大型居住区，13.5万常驻人口中新杭州人占比近2/3；作为城市化推进主战场，辖区共69个工地项目，占全区1/3，是全区建筑业、房地产业最多的街道。自防疫阻击战、发展总体战相继打响以来，该街道坚持以党建为引领，凝心聚力筑牢防线，下沉服务精准破难，全力冲击疫情防控和经济社会发展“两战全胜”。

　　党建统领，令出必行，把党旗插在“两战”最高处

　　坚持哪里有需要，党的领导就落实到哪里。将党建统领作为战疫情、促发展的最强政治保障，一切行动听指挥，层层部署抓落实。

　　一体双轨强架构，最快速度构建“执行链”。坚持以一级执行落实一级响应，按照“一体双轨”思路，第一时间搭建“1+9+4+19”临时党组织架构，“1”即防疫一线临时党委，由街道“一把手”担任党委书记；“9”即业务指导、执法保障、专项排查等九个专项组临时党支部，“4”即高速入城口、集中隔离点、工地复工、企业复工四大重点领域（点位）临时党支部，“19”即19个社区临时党支部，485名街道机关、社区党员干部凝心聚力、实干担当，点面结合，条块协同，将各级、各阶段“两战”部署要求在最短时间内传导至每个工作组、每个社区、每个关键点位，层层压实责任。

　　一抓到底强部署，最实举措推进“两战图”。紧扣区域实际，率先出台杭州市首个街道级防疫工作准则“十个一律”，创新“139工作法”对小区、楼宇、工地实施复工复产分类管理，周密部署下，街道各临时党支部挂图作战，“两战”路线迅速推进：牢守“疫情防控”，累计开展网格化、地毯式排查人员57556名、车辆28343辆，迅速锁定并隔离重点人员2335名，精准实施分级管控；助推“复工复产”，快速推动辖区2476家企业、69个工地全面复工，率先实现全市首个新开工项目物产云商产业园“云开工”“云签约”，全面启动“杭州（彭埠）枢纽商务区”建设，强势推进“楼宇经济发展三年行动计划”落地。

　　直插现场强督导，最严作风压实“责任担”。坚持在“两战”前线锤炼摔打干部，抓人促事，以事育人。推动“重心下移、力量下沉”，街道下派198名机关干部蹲点社区及楼宇，深度参与一线疫情防控、推动企业（工地）复工复产，每日上报蹲点日志、每周汇报蹲点心得，以工作成效、社区评价论英雄，以典型宣传、亮榜表彰等形式为“战绩”突出干部加油赋能，以直奔小区、直插现场”的“三不两直”督查模式，暗访检查防控不力、作风不正现象。累计通报表扬战“疫”先锋5批次47人，对2名表现突出的人员予以火线提拔，严肃问责社区干部3名、机关干部1名。

　　排兵布阵，精准施策，将堡垒建在疫情防控最前沿

　　坚持哪里有需要，党的组织就建到哪里。疫情防控工作启动以来，相继在交通要塞、小区卡口、居民楼道建立临时党支部32个、临时党小组124个，让最强战斗堡垒屹立在疫情防控最关键处。

　　党支部建在火线上，最危难处显本色。越是危难紧急关头，越能检验党性成色。为守好“东大门”防疫首道关卡，高速彭埠入城口临时党支部41名来自区机关、街道以及派出所、医卫中心的党员干部同心协力拉起防疫警戒线，严格按“逢车必检”要求，执行“停→问→测→嘱”四步查验流程，滴水不漏扼守要隘，值守期间共检查车辆78777辆，人员227081人；在距离疫情危险最近的地方，医学观察点临时党支部战“疫”先锋队36名机关干部、医护人员和志愿者临危受命赴火线，为隔离者提供医疗健康、用品代购、心理疏导等服务，做到隔离病毒不隔离爱，目前已累计服务隔离人员215名，165名已成功解除隔离。

　　党小组建在卡口前，最要害处显身手。防疫期间，迅速将社区、物业、业委会“三驾马车”调整至战时状态，以社区临时党支部为轴心，带动物业、业委会党组织及71个网格党小组共转共管，形成卡口联管、排查联动、隔离联防、宣传联抓工作机制，扎实构建小区疫情防控闭环。在小区卡口处累计排查人员57556名、车辆28343辆，做到“不放一车、不漏一人”。卡口撤除后，进一步提炼 “无物业”公寓共管、“三返”人员联管等群防群治的好做法，以社区“大党委”机制试点工作为切入口，优化社区两委、业委会、物业协同治理机制和网格设置，加快与“四个平台”网格等“多网合一”。

　　先锋岗建在楼道里，最细微处显真情。将党员先锋岗建在楼道单元里，按照“一个岗亭一幢楼、一名党员一单元”模式推进网格化防疫，落实71名网格党支部书记“第一责任”，378名网格员、党员志愿者包干到户，既抓疫情防控大事，又管民生关键小事，以“物资代购员”“线上国学班”“温馨出入证”“隔离感谢信”“土味顺口溜”等温情服务，向居家隔离期群众“隔空投递”特殊时期的特殊关爱。目前已将该做法推广至工地、楼宇管理，共计在147个小区、楼宇、工地、路口设立党员先锋岗。

　　四级联动，化危为机，让服务落在复工复产最难处

　　坚持哪里有需要，党的关怀就送到哪里，建立“街道—部门—社区—平台”四级联动机制，扎实破解企业复工面临的难点问题，助推企业规范高效复工复产。

　　党员干部“包干”式护航。依托“走亲连心三服务”活动，街道党员领导干部领衔8个复工帮扶组，以“包干”形式深入走访辖区320家规上企业、税源型企业及成长型企业，把问题带上来、把办法带下去。目前已累计解决企业复工问题及诉求63件。

　　专业队伍“包楼”式服务。充分发挥党员干部带头模范作用，抽调机关部门精干力量，组建起一支承担复工联络员、政策宣讲员、防疫指导员、物资协调员、解困服务员“五员”职责的“彭小二”企业服务团队，专职驻守楼宇和企业，为企业复工复产一条龙服务、一站式办妥，累计下发含政策汇编、健康手册、法律指南等9项“干货”的复工“服务包”1200余份，有效破解辖区企业复工复产“服务保障难”。

　　社区书记“包铺”式监管。各社区党组织书记担起沿街商铺规范复工“包铺”责任，街道19个社区组建共76人日间巡查队伍，围绕室内通风、员工数量、设施消毒等防疫要点，对属地范围沿街商铺开展滚动排查，并联合平安建设办、市场监管所对全辖区986家沿街商铺进行巡检抽查，违规商铺一律限期整改或停业整顿，负面清单内商铺一律禁止营业，破解商铺营业“日常监管难”。

　　搭建平台“抱团”式互助。坚持“授人以鱼”与“授人以渔”相结合，拓宽自助互助渠道，整合辖区“同心圆”、两新组织、市场、医疗机构、酒店等33家单位，以互助共享模式搭建“彭友圈”线上互助平台，开展“线上+线下”“国内+国外”的资源渠道共享，企业可通过直接购买、物物交换、友情资助等形式获取物资和资源，实现一方有难八方援。截至目前， “彭友圈”物资池中50000只口罩持续循环配用，已相继帮助100余家企业购置口罩、消毒液等物资。