浙江在线-杭州频道9月8日讯（记者 张梦月 通讯员 程建喜）近日，杭州市上城区九堡派出所处置了一起劳资纠纷警情，派出所接到报警后，判断属于非警务报警，立即推送给九堡街道社会治理综合指挥中心，正在路面巡逻的综管队员接到指令5分钟内赶到现场。

　　通过综管队员数小时的耐心协调，双方达成共识，拖欠的工资也当场结清。整个处理过程，通过5G单兵执法记录仪同步传输到九堡街道综治指挥中心。

　　据了解，在基层镇街，租赁、噪音、消费纠纷等非警务类报警往往占到总报警量的四成。“这些报警往往需要多部门联动处置，民警出警后因为专业知识或管辖权等原因无法现场处理完毕，等待其他联动部门到场时间较长，容易造成‘案结事未了’，留下未处结的隐患。”九堡派出所副所长沈铭说。

　　为了解决上述痛点，杭州市公安局上城区分局全市首推“小脑+手脚”勤务机制向镇街延伸，推行派出所综合指挥室和街道综合治理中心“双脑联动”，构建多部门、全闭环的行政执法体系。

　　“小脑”，是指街道综治中心指挥室。记者看到，来自街道的城管、司法、市场监管等7支队伍整合在这里合署办公，派出所和交警中队派人驻点指导，形成9个职能部门联席指挥，协同开展非警务类报警联动处置和矛盾纠纷跟踪化解。

　　“手脚”，指的是分散在不同片区的路面综管队员。辖区内，除了民警在开展巡逻走访外，还有一支来自街道综合治理中心的综管队伍分散在各处。综管队员身兼多个部门职能，24小时轮班在路面巡逻，违法停车、违章搭建、出店经营等情况，都由他们进行先期处置。

　　接到非警务报警后，派出所直接将报警推送给街道“小脑”，街道“小脑”迅速指令路面综管队员赶赴现场处置，实现了“一支队伍全部管，一名队员管全部”的目标，派出所民警无需出警。情况复杂的，派出所民警和综管队员都到现场进行会商，或者提请街道矛调中心进一步协调，事件跟踪处理完毕后，还会流转到社区进行后续关注。

　　应急联动“动起来”，矛盾纠纷“结干净”。据了解，试点镇街版“小脑+手脚”以来，九堡派出所共联动分流非警务类报警4148起，现场处结率达到77%，重复报警率下降31.6%。

　　“报警分流、案结事了，通过一系列的改革真正改变了公安机关单打独斗的被动局面，基层派出所民警得到了一定程度的缓解，有更多的时间回归公安主业。”杭州市公安局上城区分局相关负责人说。据悉，这一模式已在上城区全面铺开施行，即将在杭州市首批30个重点街道建设推广。