浙江在线-杭州频道12月29日讯（浙江在线记者 张留 共享联盟滨江、富阳站 宋桔丽 李潇鹏）挂牌一年多，杭州高新区（滨江）富阳特别合作区（以下简称滨富特别合作区）站上新高度。

　　从最近一场“走亲戚”中可见一斑。日前，富阳党政考察团赴高新区（滨江）考察，富阳区委主要负责人提及，要“全力加快滨富特别合作区建设，为全市、全省提供更多的合作经验、实践成果和发展支撑”。

　　作为全国仅有的3个特别合作区之一（另两个是广东省深汕特别合作区和江苏省宁淮特别合作区），滨富特别合作区自带高端研发、先进制造的“双重基因”。

　　在浙江锚定打造全球先进制造业基地的方位之后，尤其是浙江省第十四届七次全会、杭州市委十二届九次全会先后提及，支持高新区（滨江）、富阳成为城西科创大走廊联动发展区后，滨富特别合作区这场区域协同的“浙江实验”，将如何进阶？

　　对标深圳苏州

　　发展核心制造大有可为

　　富阳去滨江“串门”，共考察2家企业，分别是矽力杰和宏华数码。这两家企业，均已入驻特别合作区。

　　今年3月，特别合作区打下“第一桩”，多个工业项目集中开工。其中，宏华数码项目明年7月份或可投产，正泰集团智能制造项目正在申报省重大项目。

　　无一例外，这些项目不仅均为新制造业项目，且均为核心制造。

　　在滨富特别合作区管委会主任谭建军看来，发展核心制造，在浙江打造全球先进制造业基地中主动承担支撑作用，是特别合作区发力方向。

　　对标广东深圳、江苏苏州，杭州尤其是滨江核心制造的问题亟待破解。 

　　“滨江的高科技企业研发到一定阶段，需要生产基地来配套。”谭建军说，以往，滨江研发企业往往是找深圳、苏州等地的企业代工，因为在这些地方，研发成果能够迅速实现产业化，制造生态十分完善，对全国乃至全球形成了制造业的“虹吸效应”。

　　如果不主动承接当地研发企业的核心制造项目，长此以往，研发端也极有可能像代工一样，一并流向其他区域。“这些搞研发的企业，一定会面临产业化的需求。”谭建军曾与不少企业交流，发现研发企业储备项目多、用地需求大，很多在滨江难以解决产业化空间问题的，面临着外流的风险。

　　可见，具备高成长性的研发企业，既是发展核心制造的存量、更是增量。特别合作区，为这些核心制造提供了承载空间，为滨江、富阳乃至浙江发展核心制造，孕育了一片追梦之地。

　　在浙江，类似从研发到生产的转化，已有实践范例。比如，在2014年，从滨江向桐庐布局的海康威视，自带产业伙伴和市场，在当地带动建立智慧安防小镇，成为了浙江数字安防这一标志性产业链的重要一极。

　　坚持“一盘棋”

　　保持定力争做全省引擎

　　滨江和富阳在同一片土地追梦，有一个关系需要厘清：位于富阳的特别合作区发展核心制造，承接的是滨江的产业溢出吗？

　　当然不是。“溢出代表着产业梯度转移，滨江显然不存在这个问题。”谭建军认为，高新区数百亿规模的规上工业增加值中，高新技术产业占比达到98%以上，在细分领域抢占了产业链、创新链、价值链的前端。

　　因而，富阳承接的不是滨江的产业溢出。对于滨江尤其是富阳而言，共建特别合作区面临的挑战，是能否用好杭州市及浙江省给予的巨大支持，努力打造全球先进制造业基地的引擎，带头形成“全省一盘棋”的制造生态，立足现有空间优势，抢占制造生态的制高点。

　　这样一个制造生态模型清晰可见。“企业都希望管理半径越小越好。”谭建军认为，大量企业在滨江布局研发端，可以在管理半径半小时的特别合作区布局核心制造；在管理半径一小时的桐庐、德清、嘉兴等地布局供应链，包括代工厂和元器件等。

　　在此基础上，形成一个由核心制造带动、上下游产业链协同的制造生态。如此，便能为浙江4个世界级集群和15个优势集群，打造一个完整产业链，助力浙江逐步实现2035年基本建成全球先进制造业基地的目标。

　　放在更高层次的战略目标审视，特别合作区还能与城西科创大走廊发生非同寻常的化学反应。在谭建军看来，滨江、富阳与城西，在研发、制造、应用上各有千秋，促进创新链、产业链和服务链“三链耦合”，将探索出更多产业融合、生态融合的未来。

　　当然，特别合作区发展核心制造，需要拿出极强的战略定力。毕竟，滨江数字经济虽然起步早、发展快，但也足足用了30年，才围绕网络基础设施、互联网、物联网三大重点领域，打造出了一条数字经济全产业链。

　　锚定核心制造之后，进阶之路任重道远。