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初心使命 江干担当②丨解难题赢民心 这项机制坚守7年

  编者按:党员干部的担当,城市发展的基石。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育全面开展之际,浙江在线开设《初心使命 江干担当》专题。寻找守初心、担使命的领雁先锋,挖掘找差距、抓落实的江干典型。

10月23日晚上7点半,江干区委书记滕勇前往彭埠街道杨家桥社区开展“周三访谈夜”

  浙江在线-杭州频道10月29日讯(浙江在线记者 刘健 通讯员 陈天旗 叶霜菲)“滕书记,这么晚,又来我们这调研啊!”

  10月23日晚上7点半,江干彭埠街道杨家桥社区文化家园前,看到区委书记滕勇风尘仆仆地走过来,正在检查居民垃圾分类的志愿者张真宝,笑盈盈地迎上前去,这不是他第一次在家门口碰到区委书记。

  不久前的一次走访,滕勇解决了凯旋街道多个老小区居民犯愁多年的渗漏水问题,最终确立由政府出资120万元,居民出资或使用维修基金112万元的方式,完成8个社区224处屋顶漏点的长效化维修。

  这是滕勇和居民们的约定。只要周三没有去外地出差,滕勇都会带头去江干的街道和社区夜访,本届区委换届以来,全区143个村社中,他已走访了三分之二以上,部分重点村社的走访甚至超过三次。

  作为杭州5个老城区之一,江干相继成为“城市东扩”“决战东部”“拥江发展”战略的主战场。为了应对大征迁、大建设、大发展带来的成长烦恼,从2013年开始,江干创造性提出“周三访谈夜”,发动区、街镇、村社三级党员干部,每周三开展民情联系服务,访出实情、谈出感情、办好事情。

  敞开大门问计于民,听到了基层真声音。七年来,“周三访谈夜”已成为江干区党委政府知民情、汇民智的重要平台,累计解决群众急难愁盼的“烦心事”1.5万余件,办结率95.5%,让江干老百姓尝到了实实在在的甜头。

结合“周三访谈夜”,楼建忠区长调研东港社区居民反映的农贸市场配套缺失问题

  “同心圆”让居民圆梦

  看采荷党群服务中心“变身记”

  一步入采荷街道芙蓉社区党群服务中心,硕大的多媒体大屏幕便映入眼前,空调、空气净化器、健身器材等设施一应俱全,清新雅致的装修风格让人眼前一亮。

  在一楼的乡村振兴体验馆,居民们选购着产自黔东南的优质农产品,助力江干东西部扶贫协作;在二楼的活动室,芙蓉社区退役军人党支部激情献唱着军歌……如今,经过重新改造的党群服务中心焕然一新,成为社区居民每周“打卡”的温馨港湾。

  可在一年前,这间党群服务中心人气并不旺。“因为党群服务中心建得早,大家嫌弃配套设施太老旧了,都不愿意来这里开展活动。”采荷街道相关负责人介绍说。

今年9月29日,采荷街道芙蓉社区党群服务中心正式开放运营

  一次“周三访谈夜”走访,采荷街道掌握了老百姓希望升级党群服务中心的诉求,此后,在破解问题的街道班子会上,另外两个问题也“浮出水面”:社区退役军人集中反映能否建设一个退役军人之家?街道引进的企业“新华99”询问能否提供一个更好的发展平台?

  经过街道班子层面的分析研判,发现看似风马牛不相及的三个问题,可以通过升级党群服务中心一并解决。“将党群服务中心变成集退役军人服务、党群活动、精准扶贫等于一体的综合性场所。”采荷街道相关负责人告诉记者,最终,确立由企业“新华99”承担改造投入,平台的运营和维护均聘用退役军人,而街道节约下来的成本用于党群服务中心户外公园的提升。

  如何让升级的党群服务中心更出彩?采荷街道又提出发动同心圆党建力量的改造思路。作为江干率先提出“区域化党建共建”的街道,从2005年至今,采荷街道的同心圆单位已从46家拓展到120余家。“杭州市农业农村局牵线提供便民产品;西泠印社安排设计师和书画老师,为项目设计和主题宣传支招;江干区政协、区委组织部、区城管局、区退役军人事务局等相关部门也分别在资金、业务、资源等方面给予支持。” 采荷街道相关负责人介绍说。

  在众多部门的共同努力下,融合多方心血的“采荷街道芙蓉社区党群服务中心”在今年9月正式开馆,同心圆单位还定期为居民送上喜闻乐见的活动。“不仅退伍军人有了共同的家,老百姓在这里认识了更多志同道合的朋友,生活更加丰富多彩咯!”采荷街道退役军人党支部书记周逢苍高兴地说。

杭州市农业农村局、采荷街道党工委与芙蓉社区党委签订三方结对联建协议书

  紧盯民生关键小事

  看四季青街道加装电梯“诞生记”

  “最近你有没有什么民生上的诉求?”

  每周三晚上的访谈夜,每敲开一户居民的大门,四季青街道三叉社区的干部们都会问这样一个问题。两年前,就是这样一次聊天时的发问,三叉社区三新家园的400多户居民将用上电梯。

  作为四季青街道最大的安置房小区之一,三新家园有着37幢多层高楼,居民们渴望坐电梯的诉求由来已久。

  “有一次走访,看到一位70多岁的大伯吃力地扶着楼梯往上走,还有的老年人因为腿脚不便,不敢轻易下楼,我来三叉社区就是要为老百姓做些实事。”刚上任不久的三叉社区党委第一书记陶琳坚定地说。

  为此,三叉社区结合“周三访谈夜”,专门成立三叉社区多层公寓加装电梯工作领导小组,开展前期楼道居民意见收集、业主思想工作、加装电梯登记服务、电梯施工单元协调、电梯施工监督管理等一系列工作,专门与住户进行沟通、协商,及时化解居民们的担忧。

  “工作领导小组分成9个群众工作小组,每个工作小组负责8-9个单元,坚持走访小组入网格,完成走访居民全覆盖。”居委会主任叶建伟笑着说。

三叉社区三新家园的400多户居民即将用上新电梯

  思想虽然好不容易统一了,但是加装电梯的过程却不顺利。经过前期排查,发现其中有安装需求的25个单元因为原建筑地梁及承台原因,无法进行底坑深度开挖,因此不能达到加装电梯1.3米基坑深度的强制性国家标准。

  “在周三走访中,我们向江干区住建局反映了这项技术难题。”叶建伟告诉记者,最终在江干区住建局等相关部门统筹下,通过召开联席会议,联系到余杭的西奥电梯,“定制”了行业首创的“浅底坑”电梯,“浅底坑”电梯成功通过国家质检总局的技术评审。

  由于加装电梯工作牵涉多个部门,审批流程复杂,江干区住建局按照“最多跑一次”要求,制定多部门联合会审制度,组织规划、消防、市场监管、安监等职能部门进行审批,将“多头审查”调整为“一次到位”。“三叉社区加梯施工过程中,管线迁移涉及多个管线部门,我们与市水务集团、市供电公司、市燃气集团、市地下管道公司等多部门统筹协调,全力推进工程进度。”江干区住建局物业科副科长徐艳阳说。

三叉社区工作人员上门动员加装电梯工作

  破解机制壁垒

  “周三访谈夜”迎来提能增效

  经过七年探索实践,江干“周三访谈夜”机制进入深度转型阶段,也反馈出一些实际问题,比如:在走访形式上,干部群众发出了“反复走访是否必要、走访形式能否变化”的疑问;在走访效果上,群众反映的小事易事都已解决,但仍有一批沉积久远、牵涉面广的“疑难杂症”迟迟难破。

  抓住“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,江干区委组织部研究制定了《“周三访谈夜”担当引领机制》,对“周三访谈夜”机制再深化、责任再落实、举措再创新。“以走访对象为例,我们响应为基层减负的要求,不再追求过去走访对象的全覆盖,而是对区委中心工作项目、‘同心圆’单位、辖区重点企业、业务工作对象、困难党员群众等对象重点走访。”江干区委组织部相关负责人介绍说。

江干区金融办走访博达伟业解决企业困难

  为了实现“周三访谈夜”提质增效,江干确立了“调研式走访”的新思路。

  比如,结合区委区政府年度工作整体布局,各部门有针对性开展组团单位换访,推动城建、经济、民生等专业化部门与中心工作任务精准匹配,引导部门紧扣自身职能,围绕本领域本行业的政策落实、项目推进、民生反响开展走访。

  新机制催生新活力。不久前,江干区金融办在走访杭州博达伟业有限公司时,了解到公司的研发投入占全年总营收的8%,资金不足成为企业进一步发展的瓶颈。

  “掌握企业实际需求后,我们第一时间对接杭州联合银行,为博达伟业提供了2000万元的融资授信额度,审批周期仅为3天,审批提速达100%。”江干区金融办相关负责人说。

  不仅如此,为了破解企业普遍反映的银企信息不对称、信用不充分、融资不顺畅等难题,江干区金融办加快推动“杭州e融”综合服务平台和杭州征信公司落地江干,搭建起市场主体信用体系和金融服务产品“超级市场”,让金融机构享受到融资“点单式”服务。

  自“杭州e融”综合服务平台落地江干以来,已入驻银行机构35家,累计融资金额9亿多元,成为支持中小微企业发展的“生力军”。

江干区委组织部和浙江省地方金融监管局共同调研浙大AIF产研中心

  “下一步,我们将持续在精准破难上下功夫,将‘周三访谈夜’作为锻炼干部作风和担当的试金石,不断提高人民群众的获得感和幸福感,让‘周三访谈夜’迸发出更加强大的生命力。” 江干区委组织部相关负责人说。

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