浙江在线-杭州频道7月10日讯（浙江在线记者 张留 区委报道组 蔡卡特 通讯员 孙丽娟）7月9日，中国·湘湖国际生命健康产业项目启动。

　　该项目由国家发展和改革委员会国际合作中心、杭州市萧山区人民政府、杭州三江控股集团有限公司三方采取“2+1”模式合作共建，目标是打造长三角地区最大的健康产业项目，在新一轮生命健康产业创新升级发展中占据行业制高点。

　　在全国范围内，同类型项目还有峨眉半山七里坪、青岛即墨生物谷、桐庐富春山健康城。项目到底怎么建？4个地区定位有何区别？记者就此采访了国家发改委国际合作中心副主任宋功美、国家发改委国际合作中心健康试点办主任赵学玉以及政府界人士。

　　湘湖成了第4个试验区

　　与这三个因素息息相关

　　2013年，中国每年有30万人赴韩美容，平均每人消费30万元。美国、日本等国也在生物技术领域投入了大量财力，中国发展生命健康产业被提上了日程。    

　　其时，国务院常务会议提出大力发展健康服务业，其中一条就是如何利用社会资本、民间资本来推动中国的大健康产业。

　　哪些地方能成为先行试验区？

　　赵学玉摆出了三个关键词：当地政府支持、投资实力、生态产业环境突出。从峨眉半山七里坪，到青岛即墨生物谷和桐庐富春山健康城，再到刚刚成为先行试验区的湘湖，都与这“三个环境”息息相关。

　　湘湖所在的萧山，正在打造国家级生物医疗产业核心集聚区，全力构建专业化、国际化的产业高地。萧山区政府负责人介绍，湘湖是萧山新兴产业布局中的重要一极，通过整合要素资源，增强协同配置效率，提高空间利用水平，不断实践“产、城、人、湖”共生共荣、协同发展的创新路径，湘湖与健康产业携手正当其时。

　　投资环境对先行试验区的成败至关重要。赵学玉认为，与过去40年来推广高新技术开发区中央批、省里接、市里办“一条线”的模式不一样，生命健康产业先行试验区采取“2+1”的模式，即中央批、政府接以及民间资本支持。

　　湘湖之所以成为先行试验区，其中一个重要原因是投资环境具有想象空间。这里不仅有湘湖金融小镇，还引入了资本实力雄厚的杭州三江控股集团有限公司，将激活民间资本在生命健康产业投资的活力。

　　此外，湘湖素来被誉为西湖的姊妹湖，作为首批国家级旅游度假区，生态环境优美，具备了一定基础生物科技产业承载空间，因而成为了第4个先行试验区。

　　立足浙江辐射长三角

　　逐步确立在我国的战略地位

　　先行试验区既是“先行”和“试验”，那就没有统一标准，但一定有各自定位。

　　峨眉半山七里坪主打抗衰老生物产业。位于北纬30°、峨眉山半山处的七里坪国际旅游度假区，是国内第一个抗衰老健康产业试验区。过去几年间，这里经历过三次转型，从主打避暑到主推养生，再到发展健康产业，它将在生物抗衰老领域发起一场实验。

　　青岛即墨生物谷则以生物制药全产业链为基础，建设国内知名的康养休闲目的地，努力把即墨打造成具有区域特色和较高知名度的“健康之城”。

　　桐庐富春山健康城将打造以精准医疗大数据、基因医疗、细胞制药、再生医学、新型医疗器械产品等为主导的全产业链基地。

　　中国·湘湖国际生命健康产业协同创新先行试验区覆盖湘湖国家旅游度假区全域，面积53.5平方公里，启动区块位于已建成的三江控股集团有限公司御湘湖健康城的8万余平方米空间内。

　　项目启动后，将打造“一城三平台”产业格局，即以“御湘湖国际健康城”为中心，建设8.6万平方米的转化应用平台、2万平方米的创新研发平台及线下体验、会议会展、教育培训与线上的产品销售、客户服务相结合的互联网平台，以全新的产业模式，立足浙江区域，辐射长三角，逐步确立在我国生命科学领域的战略地位。

　　项目计划联合国内外该领域的专家、院士团队、机构等，共同打造生物细胞领域的国家级重点实验室。当天，杭州湘湖干细胞应急储备中心和杭州湘湖受损细胞修复医疗中心已先行启动。

　　接下来，湘湖将全力建设以“再生医学精准抗衰、细胞药物研发、中医药康养旅游”为主导的全产业链产业基地，打造国家干细胞应急储备（制备）中心及受损细胞修复中心。

　　生命健康产业“先有了蛋”

　　要更注重协同创新

　　国家发改委国际合作中心是负责配合国家发改委执行“一带一路”建设、国际产能合作等一系列国际合作机制的主要机构，对于试验区未来的发展，其给出了12个字的指导意见：整合资源、搭建平台、铸造经典。

　　赵学玉认为，过去产业园区的建设，是“先有鸡、再有蛋”，就是园区建起来后再引进项目。而先行试验区的建设，是“先有了蛋”：已经有了核心技术，需要找个地方孵化。

　　显而易见，先行试验区将成为科技成果转化平台，特别注重资源整合与搭建平台的作用。区别于早前3个先行试验区，湘湖被多赋予了“协同”二字，更注重资源的整合：既有政府和资本的协同，也是国际和国内资源的协同。

　　赵学玉表示，湘湖成为先行试验区之后，他们期待着在三年之内至少有两家以上企业研发的新药上市。从国家相关部门到地方，将全力为企业做好服务。目前，整个湘湖先行试验区的投资运营管理，均由企业负责，而国家相关部门与地方政府则随时“待命”，为企业提供服务。

　　宋功美也对先行试验区表达了“统筹运用好国内国际两种资源”的期待。她说，杭州的数字经济、生物经济优势明显，通过加大与“一带一路”相关国家、数字经济典型案例等资源整合力度，能够引进国际资源，培育重点项目。要深入开展科技创新、产业创新、制度创新、协同创新研究和推进，加快国际产业协同创新，形成高端核心技术绝对自主知识产权的“湘湖模式”。