浙江在线-杭州频道6月19日讯（浙江在线记者 张留 区委报道组 蔡卡特 通讯员 王军良）两年前，萧山河上镇诞生了一个叫“五和众联”的村民自治公约，这部介于村规民约与国家法律之间的村民通则，以村民通过生活琐事积分的方式，实现村民自治的“最大公约数”，并构建起乡村自治的积分体系。这被称为“枫桥经验”的新创新，也被中国社会科学研究院和浙江大学等专家称之为乡村“皮毛法”。

　　6月19日，萧山农商银行与河上镇签署全面战略合作协议，将在党建、金融、民生等多个方面开展多层次、多领域、全方位的合作。

　　这意味着，萧山“皮毛法”迎来升级，村民在生活中积累的积分，将变成银行信用分，不仅能在贷款利率上享受优惠，还能通过一张银行发放的农民丰收五和卡，在首批几十家商户享受折扣。

　　记者了解到，以往，村民所获得的积分，只能用于权益、服务和生活用品的兑换，以及基于积分评选出“十佳家庭”“十佳邻里”等荣誉。这是“五和众联”积分体系在乡村的“内循环”。

　　而萧山农商银行与河上的合作，就从破题积分的“内循环”开始。据了解，双方将合作推广“五和众联”乡村治理模式，完善村民积分档案，健全村民积分评议、管理和使用机制，推出基于积分制度的乡村振兴系列卡“丰收五和卡”和“美德家庭”贷款产品。这意味着积分高的优质村民有贷款利率、贷款额度、消费折扣、积分兑换等方面的优惠。

　　不过，更大的“开放”更在于普惠金融。

　　中国社会科学研究院、浙江大学等高校专家对“五和众联”乡村治理模式进行调研后提出，这套模式要落地生根成效，不仅要在政策上进行专业指导，还要在资金、人才引进等方面给予多方面支持。

　　乡村要振兴，除了人才回流，也要让资金回流到乡村。

　　而萧山农商银行与河上镇的合作，正是基于“人才和资金回流”的观点。据了解，萧山农商银行将为河上镇提供10亿元的意向综合授信，赋予村民以及返乡村民创业创新更大的普惠金融，更将普惠金融服务送到工厂车间、田间地头。

　　双方的合作将基于产业共创和生态共护两大方面。农商银行将支持河上农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等适度规模经营，同时，河上的特色农业和旅游产品也将进入农商行的线上销售平台。针对河上小微企业，农商银行也将在准入门槛、授信审批、融资规模、利率优惠等方面给予倾斜。

　　此外农商银行也将对村级精品线路、村级集体资产改造创收等美丽乡村建设项目给予资金支持，增强村级经济的造血功能。