浙江在线-杭州频道5月13日讯（浙江在线记者 张留 通讯员 王军良 区委报道组 蔡卡特）5月13日，萧山产业新城暨河上镇2019年重大项目启动（签约）仪式在小镇举行。

　　39个重大项目分别投产、开工、签约，总投资49亿元，涵盖高端装备新材料、医用新材料、现代农业、文创旅游、城镇建设、生态环境等多个领域，涉及14个产业项目、19个配套项目和6个基建项目，标志着萧山产业新城全面启动，萧山乡镇工业园区转型发展开启新路。

　　39大项目配套基建类占六成

　　补齐产城人融合短板

　　5个月前，在杭州国际博览中心，萧山区人民政府与华夏幸福基业股份有限公司签订PPP协议，委托华夏幸福在河上镇整体开发萧山产业新城。

　　整座新城用永兴河和时代大道的水陆轴线相连，打造南部古镇文创旅游区、中南部新镇精品生活区、中北部新城乐活宜居区和北部智慧生态产业区的空间格局，最终形成一幅“永兴水脉串古今、时代走廊通未来、引山连水活新城”的画卷。

　　从2017年初的概念初步提出和全年论证，到2018年的组织实施，再到2019年的产业、配套和基建项目全面启动，在河上镇党委书记俞万昌看来，萧山产业新城是河上补齐短板、实现跨越的破题之举。

　　当天公布的39个重大项目中，配套类和基建类项目合计占到了六成以上，足以说明河上补短板的迫切性。

　　这当中，既有诸如古镇影院、东山素心谷、三联漂流、青山完小拓展运动、侵华日军罪证史料博物馆、龙窑遗址活化等文旅项目，也有紫霞村人才公寓、幸福公寓、国际颐养小镇等居住项目，更有乡村现代生活馆、幸福食堂、小镇客厅等生活配套项目。

　　从这些项目中可见，整座新城最突出的一点，就是“三生融合”，产、城、人的融合。

　　俞万昌说，未来河上的人口结构将发生“质变”，不仅有原住民，还有游客、新的蓝领白领，更有面向杭州的双创青年。而河上的人口数量也将实现倍增，将增长到六七万人。“人口倍增”的背后，则是河上镇努力补齐产业领先于配套的“西装配短裤”的城市功能配套不足短板。

　　不走“乡镇工业园”老路

　　突破存量工业用地再利用难题

　　在萧山的改革发展中，乡镇工业园曾扮演重要角色。不过，乡镇园区平台不够大、不够精致，也不够精准，在吸引大项目、好项目中遭遇了瓶颈。

　　萧山产业新城项目的启动，也意在突破这一瓶颈。

　　圣捷菲医疗器械一期，共租用了1300平方米的旧厂房；总投资2亿元的梅清数码一体化医用胶片研发生产项目，则在腾退的小微企业万盛轴承和云峰汽车原址上开工；科百特更是在河上不断的“腾笼换鸟”中，创业空间从28亩增长到了180余亩。

　　河上镇工业副镇长金畅益说：“近年来，河上镇没有新增一亩工业用地指标，这就倒逼我们在盘活存量、腾退转型、提升亩产效益上下功夫。”过去三年，河上已腾出有效工业用地672亩。

　　目前，河上正在围绕工业园区分类发展，战略、空间、产业三大规划编制工作业已完成，大力推进工业园区基础设施提升和公共设施配套服务，探索花园式园区建设和“小镇客厅”园区综合体建设，让产业小镇既拥有城市的时尚生活功能，又充满乡村的淳朴气息，发挥园区对高层次人才、项目、资金的吸引力。

　　据初步测算，河上老工业园区在腾退改造前后，亩产税收从1.85万元提升到了33万元，亩均产值从44.67万元提升到了220万元。此外，河上的高新技术产业占比达62%，在萧山全区各镇街中排名靠前。

　　在新一轮产业载体的布局中，萧山不能再走“乡镇工业园”的老路。

　　当下，萧山正加快“4286”等一批创新产业载体的建设，其中更多是存量工业用地的再利用。据了解，在这个市场化运作的模式中，华夏幸福接受萧山区政府委托，将在规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营六大领域，为合作区域提供全流程综合解决方案，以产业导入带动经济发展，以城市功能完善提升人民幸福感，实现萧山产业新城的产业、城市、民生融合发展。