浙江在线-杭州频道5月8日讯（浙江在线记者 周洲 通讯员 吕啸 李婷婷）在《梦想改造家》里，我们看到过许多对房屋的快速改造，以尊重老人的情感为出发，还原一个有质感、有温度、有记忆的老宅，而不是单纯地建造一个全新的房屋。
因为对于老年人来说，养老服务规划发展无论是按照“9073”还是“9064”进行布局，90%以上的老人选择居家养老的格局不会变。
但现在的情况是普通居民住宅缺少相关建设的通则和标准，而且无论是从专用性还是从功能性，都没有针对老年群体做出适应性的变化。
如何破题？上城区要给出自己的答案。5月8日下午，上城区召开适老化改造项目推广会——
在杭州市民政局的指导下，上城区今年不仅要完成市里提出的50户困难家庭老人适老化改造任务，同时还进一步提质扩面，推动普通老年人家庭进行适老化改造，还将与广宇集团合作今年在全区推出100套左右面向普通家庭老年人住宅适老化改造。通过适老化改造来帮助老年人家庭改善居家养老的基础条件和生活质量。
据了解，这项工作从去年5月区民政局与杭州广宇集团有限公司进行标准制定事宜对接开始，去年6月上城区民政局、广宇集团股份有限公司、区住房和城市建设局、天尚设计集团有限公司、浙江蓝箭万帮标准技术有限公司共同开始起草《适老化住宅设计规范》，历时半年时间，去年底杭州市上城区市场监督管理局正式发布《适老化住宅设计规范》的区级标准，并于2019年1月10日正式实施。
作为首个《适老化住宅设计规范》地方标准设计者，上城区将面向老年人，特别是居家养老的高龄、失能失智老年人的居住需求，从七个方面进行考虑：一是老年人身体机能及行动特点的需要；二是老年人易于摔倒、容易损伤、不易记事而对居住安全的需要；三是老年人居住便利与舒适和身心健康的需要；四是老年人无障碍通行的需要；五是乘坐轮椅的老年人使用便利需要；六是接受照料、自助生活的空间需要；七是老年人生病抢救和转送医疗机构的空间需要。
改变来自于需求——
据了解，上城区是全省老龄化程度最高的城区，目前60周岁以上老年人口10.05万余人，老龄化率已达31.56%。同时，上城区也是老旧中心城区，住宅小区普遍建造年代比较久远，住宅房屋结构不尽合理，屋内设施老旧难以满足老人居家养老现实需求。
上城区适老化改造的需求更为迫切，主要是针对目前国内缺少具有指导意义的适老化建筑室内设计标准，从老年人住宅的安全性、功能性、舒适度、人性化等角度出发，决定制定区级适老化住宅设计标准。
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谁能申请？如何改造？请对照这里——
■作为四个试点区之一，上城区今年将为50户困难老年人家庭开展适老化改造工作。
1.申请条件。困难老年人适老化改造的家庭和改造的住宅需要符合下列条件：一是居住在上城区，且具备辖区户籍年满70周岁以上的特困、收入型低保、低保边缘老年人家庭，其中困难孤寡、独居老年人家庭优先照顾。已开展残联“无障碍设施进家庭”的不纳入此次对象范围；二是所改造的房屋，老年人应当拥有产权或长期使用权，且近期没有纳入动拆迁规划；三是接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，还应有自行在他处临时过渡的条件和能力，孤老由街道负责在邻近的养老机构过渡。这些条件将根据困难老年人报名情况适当进行微调，以确保完成市局下达的50名任务。
2.改造内容。主要包括以下内容：一是对易绊脚的地面进行处理，消除（或减缓）高低差。二是在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手；浴室加装安全浴凳或助浴椅；蹲坑加装坐便椅或更换坐便器。三是对厨房、卫生间以及其他有需要的地面进行防滑处理。四是更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管。五是对老旧的厨房操作台进行改造。六是对卫生间洗脸台进行低位改造。以上为适老化改造的总体内容，在制定改造方案时，还将充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，选择部分项目进行改造。
3.补助标准。困难老人适老化改造费用根据评估和实际情况确定，改造标准原则上不超过6000元/户，由政府给予资金补助。
4.改造流程。①困难老人家庭适老化改造由老年人或其家庭成员持相关证件自愿到社区进行申请；②通过社区审查、街道初审后，在社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后，上报区民政局审定，确定实施名单；③项目对象确定后，技术支持单位入户开展调查，根据老年人的实际需求和评估情况，会商老年人家庭后拟定改造方案并概算所需经费，报区民政局审定；④施工单位确定施工方案，经老年人和技术单位审核确认后，施工单位与老年人家庭签订施工合同，开始文明施工；⑤施工完成后，由技术支持单位初审验收，各街道审核认定，区民政局对项目进行抽查验收。
■上城区民政局和广宇集团股份有限公司将共同合作，2019年计划为100户老年人家庭提供优惠的适老化改造。
1.申请条件。普通老年人适老化改造的家庭需要符合下列条件：居住在上城区的年满60周岁以上的老年人家庭，其中具备上城户籍或孤寡、独居、失能、失智的老年人家庭优先照顾。
2.改造内容。普通老年人家庭适老化改造内容基本与困难老年人家庭改造项目相同。为了满足不同老年人的适老化改造需求，广宇集团股份有限公司特别制定了两个套餐，基础套餐为3999元/户，提升套餐为6000元/户，主要提供防滑地胶板、恒温淋浴龙头、折叠洗澡椅、扶手等适老化改造项目。在具体改造实施过程中，还可根据老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，进行改造项目的优化和完善。
3.补助标准。普通老年人家庭适老化改造根据其选择的适老化优惠套餐，由上城区慈善总会从适老化改造基金中提供资金补助。按照申请报名顺序，前20户家庭给与50%的补助，其余给与30%补助，每户资金补助不超过3000元，剩余费用或套餐外其他产生的改造费用由改造家庭自行承担。补助总金额不超过30万。
4.改造流程。①普通老年人家庭适老化改造由老年人或其家庭成员持相关证件自愿到社区进行申请；②通过社区审查、街道初审后，在社区公示7天，接受群众监督，公示无异议后，上报区慈善总会审定，确定实施名单；③项目对象确定后，由广宇集团股份有限公司进行调查评估、确定改造方案并概算所需经费，报区慈善总会审定；④与老年人家庭签订施工合同后，按照《适老化住宅设计规范》进行改造。
