浙江在线-杭州频道 3月10日讯（浙江在线记者 周洲 通讯员 鲍颖 吕啸）当前，杭州与香港准备联手打造高端服务业示范区。面对前所未有的跨境深度合作，如何打造好这个示范区，成为杭港两地关注的焦点。
他山之石，可以攻玉。3月7日至8日，杭州上城区政府、杭州市发改委国际化推进办公室等部门人员组成考察团，奔赴深圳“南下取经”。
在深圳，前海现代服务业合作区九年磨一剑，成为香港和内地的高端服务业合作典范。深港深度合作的“前海模式”，又将给杭州以什么样启示？
产业合作要先“破冰”
驱车驶入前海，迎面而来的是一组花海景观。片片风帆入海竞逐，人立潮头踏板前冲。
很难想象，眼前这座繁花似锦、高楼林立的现代化新城，最初还是一片荒无人烟的滩涂地。如今，入驻前海的港资企业迎来了爆发式增长。截至2018年底，前海累计注册港企总数突破1万家，注册资本突破1万亿元。
从将信将疑到满怀信心，前海深港现代服务业合作区管理局香港事务处负责人戴瑞睿，见证了香港人对深港合作的心理变化。他把深港合作的“破冰”，归因于清晰的产业定位。经过调查，香港金融等中小企业来大陆创业的意愿十分强烈，却苦于没有渠道、无处试水。
“从境外到境内，好比从‘咸水’到‘淡水’。港企能不能适应，可以到前海这个‘游泳池’里先游一游。”戴瑞睿说，着眼于双方优势互补，他们首先设定了深港合作的四大产业方向：金融、现代物流、科技专业服务和信息服务。
香港青年群体，率先成为深港合作的“尝鲜者”。每年，前海给香港的年轻人开放800多个实习岗位，同时邀请万余名香港高中生来访参观。不少香港人通过实习生项目，融入了前海的创业生活环境，有的还进入到了前海事务的日常管理。
与前海初期相似，杭港高端服务业示范区规划了四大主导产业：数字经济、金融、专业服务和国际组织及机构。在戴瑞睿看来，杭州有阿里巴巴等互联网巨头，在香港具有额外的吸引力。他建议，杭州可以从律师事务所等专业服务领域入手，通过在港商会促进双方合作，可以达到事半功倍的效果。
制度创新要敢“吃螃蟹”
在前海，除了随处可见的恒生银行、金银业贸易场等知名港企的标志之外，还可以看到一大批新鲜事物：有适用香港法律断案的前海法院，有借鉴香港廉政监督模式的廉政监督局，还有粤港澳合伙型的联营律师事务所。
敢闯敢试，造就了“前海模式”。在前海管理局局长助理孙海伟看来，制度创新是前海的核心使命。截至目前，前海累计推出投资便利化、贸易便利化、人才管理改革等制度创新成果414项，全国首创或领先达133项。
其中，在土地指标上，前海规定三分之一的土地要向港企出让；在金融领域，双方推动实现了跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向股权投资等五大跨境合作；在人才服务上，前海率先推行在前海工作的港澳居民可免办《台港澳人员就业证》，港澳人才不仅可在前海享受税务优惠，还可申请公寓。
种种政策创新和人性化服务，让前海成为港人“大陆创业”的第一站。截至2018年，前海深港青年梦工场累计孵化创业团队达356个，包括港澳团队176个，超半数项目成功拿到了融资，累计融资总额超过15亿元人民币。
“杭州和深圳一样，都有一颗‘往前闯’的心。”孙海伟说。香港已跃升为杭州第一大外资来源地，这也是杭港打造高端服务业示范区的优势所在。从前海的经验来看，与香港的密切合作，非但没有冲击本地就业市场，反而带动了高端服务业的更新换代。这对于提升城市竞争力来说大有裨益。
“城市客厅”要有新地标
这是两大备受关注的“城市客厅”：前海要做粤港澳大湾区的“城市客厅”，前海国际金融交流中心、前湾会议中心、伯克利未来音乐中心等城市新地标已经提上日程；望江要做杭州迈向“拥江时代”的“城市客厅”，与钱塘江畔的玉皇山南基金小镇等产业高地同频共振。
“城市客厅”一南一北，各不相同却有相似之处：都是所在区域的“核心交通枢纽”。在望江地区，区域内现有地铁1号线，紧邻的还有在建地铁5号线、7号线。其中，7号线将与城站地下空间互通，未来将打造“隐形城市”；而前海的地下也是一座城，建设深度达50米，规划了轨道交通、公交首末站、区域集中供冷站等功能。
杭州钱塘江畔 图源视觉中国
眼下，望江地区海潮路以西地块正在平整，未来这里将成为杭港高端服务业示范区的重要地块。目前，前海已经建成并交付使用的建筑就有145栋。走在前面的前海，以“整体开发”的方式或许能给到杭州更多参考。
以十九单元03街坊为例，项目采用了600米长、2500平方米面积的二层连廊，可直达街坊的不同建筑；在地下车库，各地块经过整体设计，减少了3个车库入口、增加了350个停车位；在地下空间，整体开发还节省了人防造价近80%，约1.2亿元人民币。
此外，前海也尝试了工业化生产的新型建造方式。如前海法治大厦，由上下两个互呈90度的长方体堆叠组成，以独特的“天平式”造型映入眼帘；还有前海深港创新中心，是用规则周正的办公箱体，现场“搭积木”组装完成的。
