图自视觉中国

　　浙江在线-杭州频道1月31日讯（浙江在线记者 张梦月 通讯员 郦丽）新增护理型养老床位建设补助、鼓励养老机构更多保障失能失智老人……春节前夕，《杭州市市级养老服务资金补助实施办法（试行）》（以下简称《办法》）正式印发，记者了解到，居家养老服务是今年杭州市级财政补助重点，同时新增医养结合等补助，进一步加大对社会力量兴办养老服务机构的支持力度。

　　杭州今年补助居家养老服务资金，占总资金量的80%，分为常规项目补助和当年重点工作项目补助。其中，常规项目包括养老服务补贴补助、居家养老服务照料中心建设运营补助、社区助老员补助、老年人助餐服务体系建设补助、智慧养老补助等。

　　怎么补助？《办法》提出，除了智慧养老项目按照项目进行补助外，其他补助均按照因素分配法补助。

　　比如，对于居家养老服务照料中心，杭州将按照运营情况、数量、星级等因素下拨补助资金；对于老年人助餐服务体系建设，杭州将按照助餐、配送餐服务覆盖情况等因素下拨补助资金。

　　为了推动社会力量进一步参与到养老服务建设中来，杭州今年将重点对养老机构和养老服务人才补助进行新增和调整，包括以下六大利好：

　　新增护理型养老床位建设补助。社会办非营利性养老机构，按照地区和房屋性质给予5000-12000元不等的一次性建设补助；对于养老机构开设护理型养老床位的，在原有建设补助基础上增加1000-4000元不等的一次性补助，营利性养老机构按非营利性补助标准的80%补助。

　　鼓励养老机构更多保障失能失智老人。提高主城区社会办养老机构运营补助，运营补助与老年人身体状况挂钩，对机构接收主城区户籍失能失智老人的，补助标准由原来的300-500元/人·月提高至600元/人·月，接收80周岁以上自理老人则按200元/人·月标准进行补助。

　　新增医养结合补助。为加快杭州市医养深度融合，养老机构内设医疗机构的，将根据不同医疗机构类型，分别给予一次性补助，其中设置护理站、医务室/保健室、卫生所的给予10万元的一次性奖补；设置门诊部的给予15万元的一次性奖补。

　　新增等级评定奖励。作为一直以来推动养老行业监管、行业自律和能级提升的重要抓手，为充分发挥养老机构等级评定激励效用，对评定星级的养老机构，将按星级标准给予1-5万元不等的一次性补助。

　　提高公办社会福利机构新改扩建补助标准。公办机构新改扩建的补助标准从原先补助结算金额的15-20%统一提高至20%，推动优化保障老年人权益。

　　养老服务机构综合责任险补助。对杭州市范围购买综合保险的养老服务机构，市里除去省级财政补助资金外，补助剩余部分保费的三分之一。

　　养老服务建设离不开人才贡献。

　　《办法》提出，将扩大入职奖补范围，由“要求学历和专业对等”调整为“符合专业大类类别”，老年服务与管理、家政服务与管理、护理、康复治疗、中医护理、中医康复保健、康复技术等专业大类毕业的全日制毕业生入职主城区范围内养老机构，签订正式劳动合同且连续工作满一定年限的，按院校类别给予21000-40000元不等的一次性入职奖补。

　　补助在毕业生入职连续工作满3年、5年时，分两次发放。

　　此外，为加大对一线养老护理员提升护理技能的激励，尽管国家层面已正式取消养老护理员职业资格认定，《办法》仍保留持证奖励，待下一步明确养老人才技能评价体系后，按相应级别进行补助。