浙江在线-杭州频道1月29日讯（浙江在线记者 刘健 通讯员 李凌婧）1月28日下午三时，偌大的江干区政府三楼会议室座无虚席，来自杭州市级建设主体、街道社区及住建城管系统的500多名代表齐聚于此，参加一年一度的全区城建城管工作会议。

　　今年的这场会比较特殊。就在一个月前，江干宣告城中村改造基本收官。过去两年时间，江干共计完成11246个住户、622家企业和9家市场的征收任务。

　　城中村改造取得的巨大成绩，离不开江干“铁军”的辛勤付出，但在颁完先进单位和个人的奖项后，江干区委书记滕勇却泼起了冷水：再多的成绩也属于过去，每个人都要保持清醒，不要有“江干城市化已经结束”的错误观念。

　　春节前最后一场全区表彰大会，江干区委书记为何要花一小时“泼冷水”？或许，我们可以从他的三句话来读懂。

　　“钢筋水泥不是江干追求的目标”

　　经历了G20杭州峰会，江干的发展变化举世瞩目，从菜地迈向了CBD，从金球迈向了全球，成为杭州的城市新中心。

　　站在城市阳台，满眼的高楼大厦熠熠生辉。作为杭州拥江发展的桥头堡，江干如何用好城中村改造积攒下来的地理、空间和资源优势？滕勇在会上说：“要在三个‘融’上下功夫，钢筋水泥不是江干追求的目标。”

　　第一个“融”是“融入”，主动融入省市重大战略。

　　找准江干在国家和省、市发展大局中的角色定位，以布局优化、结构调整、动能转换全面提升发展质量，探索出一条符合江干实际、独具江干特色的跨越发展之路。“特别是，要积极推进‘湾区之芯’建设，打造世界一流的滨水区域和产业高地，为全省大湾区建设树立标杆。”滕勇说。

　　第二个“融”是“融合”，加快推进产城深度融合。

　　积极优化整体布局，宜工则工、宜商则商、宜游则游，完善区域公共交通、医疗服务和商业配套，着力构建产城融合的发展新格局。滕勇举了个例子，火车东站附近的皋塘社区，是城东新城和钱江新城的咽喉要地，计划配建邻里中心、公园、学校等，将为两大新城的深度融合提供可能。

　　第三个“融”是“融洽”，着力塑造景城融洽风貌。

　　加强对区域独特优势的准确认识和科学分析，留住江干特有的地域环境、文化特色和建筑风格，尽量保留原汁原味的自然风貌，努力让城市显山露水。比如，位于钱塘智慧城的丰收水库，将被重新打造成丰收湖公园，满足居民的休闲和娱乐需求。

　　“城建不能像‘拉链路’一样，今天挖，明天填！”

　　因为管网所属主体不同，江干不少道路刚开挖完，没过多久，又得再挖，老百姓戏称这种路为“拉链路”。

　　不过今年，艮山路、德胜路、之江东路等三条江干主干路陆续告别“拉链路”折磨，年内将完成地下综合管廊工程的电气安装，电力、通讯、燃气等各种管线“住进”同一个空间，再碰到任何维修的情况，无需反复开挖地面，工人只需进入地下管廊即可。

　　滕勇认为，不仅马路需要作出改变，“城建也不能像‘拉链路’一样，今天挖，明天填！”“必须要统筹地上、地面、地下空间开发，注重城市战略性空间留白，预留弹性发展空间。”滕勇补充道，特别是，要加快地下商业街、地下仓储、地下综合体等地下空间的开发利用，全力拓展城市发展空间。

　　在滕勇看来，城市的有机更新关乎民生，必须要坚持公共利益优先，新增加的开发空间，要优先保障公共开放功能和公共服务设施。

　　在现场，记者听到了一个好消息：为了让百姓以最快速度实现品质安居，江干切实加快安置房建设步伐，100%实现已改造区块开工建设，并通过引进优质房地产企业参与设计、建设全过程，确保中等以上商品房质量这一基准线不动摇。

　　那么，经历大规模城中村改造的江干，如何塑造成一个舒适愉悦、充满回忆的城市空间？坚持适度超前原则。“要科学规划利用好拆后土地，合理布局公共服务设施，保护开发城市历史遗存。此外，还要积极争取5G、人工智能等先进技术改革试点，抢抓新一轮城市发展的科技红利。”滕勇说。

　　“每个城管人都要学一学绣花功夫”

　　刚刚过去的2018年，万事利集团的双面数码印花工艺成功申报浙江制造标准，吸引了全球最大奢侈品集团LVMH的青睐。从这个案例出发，滕勇现场提出要求，“每个城管人都要学一学绣花功夫”，城市管理就像刺绣一样，考验的是管理者的精细化水平。

　　如何实现管理的精细化？滕勇给出的答案是从小处着手。城市管理要从标识标志、“城市家具”等细节入手，既体现风格特色，又注重人文情怀。“特别是，要认真抓好垃圾分类、厕所革命这样的民生小事，充分吸收国内外城市建设管理的先进经验，让江干成为令人向往的未来城市代表。”滕勇说。

　　要提高城市管理的精细化水平，需推进智慧化手段的普及应用。据了解，江干将以组建数字资源管理局为契机，加快推进政府数字化转型，整合城市规划、建设、交通、管理等信息资源，实现更大规模、更高效率的“掌上办事”，让城市居民动动手指就能畅享城市所有服务。

　　滕勇还特别强调，要注重运用标准来管理城市，在城市管理、民生保障、社会治理、基层组织建设等各项工作上输出“江干标准”。 

　　会议临近末尾，滕勇站起身来，向在场500多名参会者发起号召，“新一年的任务依然艰巨，冲锋集结号已经吹响，让我们在杭州市委、市政府的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加奋进的姿态、更加务实的作风，奋力实现全域拥江发展新跨越，为浙江‘两个高水平’和杭州世界名城建设作出新的更大贡献！”