低空经济，作为新质生产力的代表，已连续两年被写入国务院政府工作报告。据中国民航局预测，2025年我国低空经济市场规模将达到近万亿元。位于杭州西部的建德，也正掀起“低空热”—

　　一到节假日，杭州建德的低空有点忙。距离严州古城不远的梅城鹤彩航空飞行营地内，600米长的跑道上，一架阿若拉轻型运动飞机蓄势起飞，盘旋在千年严州古城之上，一览三江口的壮阔风光；40余公里之外的建德千岛湖通用机场上空，跳伞爱好者从3000米高空跃出机舱，体验时速200公里自由落体的惊险刺激……今年“五一”5天假期内，建德航空小镇景区共接待游客近3.4万人次，实现旅游收入192.1万元左右。

　　当前，浙江正牢牢抓住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务。作为重要县域，建德精准切入万亿新赛道，锚定打造“轻极限运动之城”的新目标，链接低空跳伞、山地运动、游泳长跑、高山滑雪等丰富业态，探索县域经济高质量发展的新实践。

建德航空小镇鸟瞰图

　　“低空+”

　　撬动产业转型金杠杆

　　打造“轻极限运动之城”，建德的着力点在于低空经济。其深知，新产品、新技术足以催生区域产业的重构和经济的蝶变。这可以从一场国际航模大赛开始说起。

　　5月11日，2025航空模型国际级遥控特技（F3A）世界杯在建德千岛湖通用机场顺利完赛。比赛全程共吸引德国、奥地利、捷克、西班牙、芬兰等13个国家的赛事官员、裁判员和一流航模选手等500余人前来参加。

　　F3A被誉为“空中芭蕾”，也是世界级高水平遥控特技赛事。除山西大同外，建德是国内第二个承接举办该赛事的地区。“按照F3A的比赛要求，每位选手需要在宽约500米、高约260米的空域范围内完成筋斗、横滚、倒飞等高难度飞行动作。”现场一位有50年从业经验的业内人士解释说。

2025航空模型国际级遥控特技（F3A）世界杯在建德千岛湖通用机场顺利完赛 黄金寿 摄

　　如他所言，一场国际赛事的背后，依靠的正是建德通航产业基础的支撑。

　　飞行条件优越。建德千岛湖通用机场拥有1200米跑道，具备真高1200米至2700米以下广达5700平方公里的飞行空域，年均可飞天数超290天。

　　基础设施完善。建德建有无人系统实验测试基地，配备了85平方公里的无人航空器独立试飞空域，可实现航空器性能测试、飞行试验、技术研究、展览竞技等功能。

　　文旅场景丰富。除通用机场外，建德还建有两个航空飞行营地，分别为飞行体验、执照培训等“低空+文旅”类项目，以及动力伞、三角翼、航模、无人机培训等“低空+体育”类项目使用。

　　创新动能澎湃。坚持创新驱动发展战略，建德航空小镇已建成省级通航重点实验室等9家科研基地，累计申报专利300余项……

　　立足现有低空经济产业基础，近来，建德低空经济未来产业先导区成功入选第一批杭州市未来产业先导区拟培育名单。这也标志着建德已从传统工业基地成功转型为覆盖“低空制造、低空文旅、低空服务”全产业链的创新型经济高地。

　　低空经济为牵引的产业新优势，在建德还将持续放大。今年后半段，建德将与浙江省机场集团、浙江省交科院、杭实集团等深化合作，借势借力推进基础设施建设、产业项目培育。同时，建德也将成立低空经济产业联盟，支持服务华奕等企业发展壮大，推动边界智控等项目签约落地，投用通航科技产业园。

　　不止于“低空+”，建德也正瞄准新能源材料、绿色能源和水产业等细分赛道，开辟高质量发展新赛道。

　　做强新能源新材料产业链，建德正加快英联二期、品诚光伏建设，确保元素新材料、屹通三期试生产和新耀科技、启源新材料竣工投产；推动生物医药产业做大规模，建德正加快推进大洋生物盐酸氨丙林搬迁，扎实推进合成生物中试基地建设；做大做强水产业全产业链条，农夫山泉六期开工，推动水产业企业提升，持续打造全国水产业综合基地。

建德航空小镇内的飞机餐厅

　　新消费

　　点燃县域经济新引擎

　　建德打造“轻极限运动之城”，不光是向产业端发力，更是为拓展新型消费，点燃县域经济增长的“新引擎”。

　　作为山水之城，建德具备开发新消费场景的先天优势。

　　今年初，建德与北京富龙集团签约的乌龙山富龙国际度假区综合项目就是个典型案例。每年入冬，海拔近千米的乌龙山上都会积满皑皑白雪。从三江口处眺望，连片山顶上的白雪，宛如一朵巨大的白莲花绽放在天际。依托自然山体，该项目计划投资30亿元，建成后将成为华东地区最大的综合性旅游度假目的地。预计今年底，一期项目部分雪道将试运营。

　　“冰雪经济”尚在建设中，但以新场景刺激新消费的实践，建德已有成效。

　　仅2024年，建德就通过举办17℃建德严州古城音乐节、“夏日冬泳”、马拉松等大型赛会活动，成功带动综合消费超过6000万元。值得一提的是，“赛会+文旅”的新消费场景，也延长了游客在建德的停留时间。2024年全年建德接待过夜游客人数增长11.7%。

　　今年下半年，新安江畔还将亮相王牌产品——建德C40+潜水俱乐部项目。据悉，该项目配有42米的深潜池，是目前国内同类在建的水域面积、水体容量最大的深潜池。届时，长三角周边的潜水爱好者不出远门，也能享受到高端潜水配套体验。

　　随着大型文旅项目接二连三落地建设，其释放的“磁石效应”也愈发明显。得益于此，越来越多的年轻创客来到建德乡村创业圆梦。

　　钦堂乡葛塘村露营基地内，游客体验“恋乡谷”桃花源漂流试漂

　　刚刚过去的“五一”假期里，建德乡村的新玩法可谓层出不穷：三都镇三江口村，体验骑游运动、品尝咖啡美食、打卡手作体验等游客络绎不绝；杨村桥镇十里埠黄金水岸，皮划艇竞速、落日野餐会、星空K歌等活动人气爆棚；钦堂乡葛塘村露营基地内的“恋乡谷”桃花源漂流试漂，热度极高……这些点燃游客乡村消费热情的业态，皆出自于建德“乡村梦想家”的创意。

　　据统计，有了“乡村梦想家”推出的新场景、新玩法、新流量，建德“五一”乡村旅游游客达65.34万人次，同比增长5.21%。

　　基于丰富的消费业态，建德“文旅共富样本”的新成色不断擦亮。

　　接下来，建德将以建设“轻极限运动之城”为核心目标，不断丰富“轻极限运动”的业态和消费场景，拓展“水陆空”“游训赛”等多元轻极限运动业态，积极开展轻极限运动品牌发布、线路策划、赛事培育、市场引流等系列推广活动，充分激活“运动+文旅”的联动引擎，真正实现从“观光游”向“体验游”转变，打造长三角具有辨识度的旅游目的地。

江雾缭绕的建德城区 周密 摄

　　缩差距

　　按下城乡建设加速键

　　如果说打造“轻极限运动之城”是为了吸引城市客流流向县域。那么，建德当下仍需破解的课题，是要让起点与终点间的通道更加畅通，即以更优化的公共服务配套，提升县域承载力，缩小城乡差距。

　　从最直观来看，城乡间流通的“通道”指的是便捷交通。仅从铁路交通来论，建德的地位正逐渐从高铁途径站升级为枢纽站。

　　杭衢高铁即将开通，杭州与衢州的交通时间将缩短至40余分钟。作为浙江省大通道建设十大标志性项目之一，杭衢高铁开通足以引爆“多重利好”——

　　于建德辖区而言，新建建德南站可以服务主城区及西部乡镇群众高铁出行；于杭州西部县域交通而言，建德站未来将同时衔接杭温高铁、杭衢高铁、金建高铁3条铁路，成为浙中地区铁路换乘的重要枢纽；于杭州西站而言，杭衢高铁新建部分也将填补其西向路网的不足，有效缓解沪昆铁路的运输压力。

　　抛开表层往细里看，城乡间流通的“通道”也指县域承载能力。如若一个县城承接不了大流量的游客、配备不了优质的公共服务配套，依然会引不进人、留不住人。

　　瞄准引才，建德正全力推进青年发展型县城建设。其中发力点，就在于依托高校推动县域经济知识化转型。当前，如火如荼建设中的建德城南新城板块中，就包括了杭州职业技术学院新安江校区。预计2026年9月，该校区一期将正式迎来首批学生，全日制在校生规模将达到5000人。此外，建德也将迭代“百校专列”引才模式，做好本地企业岗位链接，力争2025年引进大学生5000人以上。

　　瞄准民生实事，建德正努力实现公共服务均衡可及。例如在服务银发群体上，建德正健全养老服务网络，力争入住机构人数提升10%以上，推动“幸福方桌”提质增效；在关注托育普惠时，建德正积极完善生育支持政策体系，实现托幼一体化托位占比达到65%以上，进一步降低生育、养育、教育成本。

　　时代的巨轮滚滚向前，县域经济将在国民经济发展中贡献不可忽视的力量。而建德，也将以打造“轻极限运动之城”为目标，探索打造“文旅共富样本”的有效路径。

　　（图片由建德市委宣传部提供）