浙江在线-杭州频道7月22日讯（记者 吴佳妮 通讯员 杨文龙 胡雁琳）不依附于地面，在固定高度的空间内进行商业开发，也能拥有不动产证。

　　近日，杭州市规划和自然资源局余杭分局不动产登记服务中心发出首张地上空间建设用地不动产权证，对象为杭州西站枢纽雨棚上盖项目开发建设单位，开创了铁路土地综合开发节约集约利用空间的新模式。

　　空间也能确权

　　解决城市用地紧张问题

　　“这次发出的空间三维立体图示不动产证确认的空间范围，是杭州西站枢纽东西两侧雨棚上方空间。”杭州市规划和自然资源局余杭分局不动产登记服务中心副主任沈宇翔介绍，空间高度为24.1米至55米，底面积西侧为15532平方米，东侧是15730平方米。

　　为什么要给这两个空间发不动产证？记者了解到，杭州西站枢纽雨棚上盖项目，是全国首个铁路站房上盖开发商业项目，也就是说，公共交通设施和商业地产项目这两个性质完全不一样的建筑，像搭积木一样被上下叠在一起，放在了同一块土地上。

　　“两者的建设主体不一样，土地性质不一样，用途也不一样，需要分别发放不同的不动产证进行确权。”沈宇翔解释，这也开创了铁路土地综合开发节约集约利用空间的新模式，实现一地多用，既满足经济发展所需，又解决了城市用地紧张。

　　据了解，不动产证是建设用地出让、开发不可缺少的一本证，后续项目都要用到这本证。“有了这本证，项目后续建设审批可以更顺利推进。”杭州西站雨棚上盖项目建设单位杭州上铁西站枢纽房地产开发有限公司相关负责人说。

　　空间产权证并非随意申请

　　继续探索城市空间集约利用

　　杭州西站枢纽雨棚上盖项目，开创了空间不动产权证的先河，是不是意味着今后的不动产证，都将加上三维坐标？或者更多原有项目的上盖加设项目，都可以来申请空间三维立体图示不动产权证书？

　　对此，杭州市规划和自然资源局余杭分局工作人员解释，不是这样的。西站枢纽雨棚上盖项目具有特殊性，它在开发之初就已有规划先行。“也就是说，已经明确了下面是站房，上面是商业体。”但因拆分为两个项目，由两个不同的主体进行开发，相当于分别供地，所以需要申请空间不动产证书。

　　“这也是我们思路的一个转变。”杭州市规划与自然资源局确权登记处负责人说，“按照地下、地表、地上，分层式进行权利分派。”

　　记者了解到，目前开发项目仍然沿用传统的不动产证发放政策和形式，如遇到类似于西站枢纽上盖项目这样的特殊情况，就会参考地上空间不动产权证，但也并非能够随意申请，符合整体规划要求是必要前提。

　　杭州市规划和自然资源局相关负责人表示，未来将持续探索城市空间节约集约利用和价值提升“杭州模式”，推动交通枢纽与城市建设、产业发展的紧密融合。