浙江在线-杭州频道8月25日讯（浙江在线记者 赵路 马赛洁）垃圾桶，宣传册……8月24日一早，西湖区委书记章根明带着“装备”出发了。一天之内，他接连走进6个省级机关小区，督查和宣传垃圾分类工作。与章根明同时行动的，还有西湖区上千名党员干部——接下来的一个半月时间，他们将深入社区，以垃圾分类作为“三服务”抓手，推动城乡居民生活习惯的转变，进一步提升城市文明素养。
在垃圾分类“冲锋号”吹响后，作为省委、省政府所在地，西湖区范围内的16个省级机关小区无疑将成为引领者。就在前一天，西湖区干部申请垃圾分类联系点时，章根明和区长高国飞分别“认领”的两个社区，都是省级机关小区集中地。
“这场‘战役’能不能成功，省级机关小区的带头和示范很关键。”章根明告诉记者。
“应知应会”——
省级机关小区已经动起来了
上午9时30分左右，位于保俶路上的宝石山下四弄小区。顶着烈日和湿热，章根明一进入小区，就直奔居民楼门口的垃圾桶。
根据前期部署，西湖区将“二分四分”作为打好垃圾分类“战役”的第一步。什么是“二分四分”？即居民家中，生活垃圾按易腐垃圾和其他垃圾两类进行初步分类；在小区集中投放点，易腐垃圾直接投入易腐垃圾桶，其他垃圾再次进行精准分类，分别投入可回收垃圾桶、有害垃圾桶和其他垃圾桶。
宝石山下四弄小区，每幢居民楼门口都已放好了一黄一绿两只20升容量的垃圾桶。章根明挨个打开垃圾桶，查看里面垃圾的“成分”。一下子看不清楚的，他还用手拨开垃圾仔细瞧。
“果皮、剩菜放绿桶，塑料包装、玻璃瓶放黄桶，分得真标准！”在小区居民金阿姨家门口，章根明向她竖起了大拇指。“如果人人都能像阿姨您这样分类，小区的卫生一定会越来越好！”
听到夸奖，金阿姨笑得灿烂。“其实，社工早就上过门了，手把手教会了我们。垃圾分类，我们一定会带头的！”她说。
“这就是‘应知应会’！”章根明回应。此前，西湖区通过编制手册、制作视频短片、干部上门等形式，通过深入浅出的方式宣传垃圾分类，帮助居民掌握垃圾分类的要领，效果不错。
章根明先后走进市中心的北山街道，城西的文新街道和灵隐街道等地；高国飞先后走进西溪街道、三墩镇等地。他们既是“督查员”，检查这些小区的分类是否到位；同时也是“宣传员”和“解难者”——随身带的宣传册，一本一本发给居民；居民和物业单位不明白的地方，现场讲解；居民家中垃圾桶不够的，立即补上……
让章根明感到欣喜的是，省级机关小区已经行动起来了。“从家门口的垃圾桶来看，居民已经有了比较好的垃圾分类意识。当然，也有分得不够到位的家庭，这就需要政府和物业部门加强监督。我相信，省级机关小区一定能成为全省垃圾分类的典范！”章根明告诉记者。
“定时定点”——
小区垃圾投放点是重中之重
“叮咚……”上午11时左右，在位于紫荆花路上的紫荆欣苑门口，一组垃圾分类投放设备引起了章根明的注意。
原来，这是去年下半年，由第三方公司在小区安装的智能设备。居民实名刷卡，选择相应的垃圾种类，舱门就会自动打开。居民放入垃圾后，系统又会自动称重，并根据垃圾的种类换算成积分，居民可用于兑换商品。
章根明将这台设备的4个舱门全部打开，一个接一个检查里面的垃圾，发现垃圾分类确实规整。
章根明还与小区的垃圾分类督导员方大姐聊了聊，了解到由于智能设备引导的“定点投放”，该小区的生活垃圾总量一年内下降了20%以上。
“这个小区的经验，可以向全区有条件的小区推广，”章根明转向同行的西湖区部门和街道干部，“另外，这些智能设备还可以向单元楼延伸，向定时开放延伸，为真正的垃圾投放‘定时定点’创造条件。”
根据要求，西湖区将实行生活小区“定时定点”投放，各镇街年底前将完成10%示范小区定时定点投放。明年6月前，西湖区将完成50%示范小区“定时定点”投放，并落实专人引导。
此外，西湖区还制定出台垃圾分类投放点设置导则，提供了“港湾式垃圾投放点”“半封闭式垃圾投放点”“封闭式垃圾投放点”和“垃圾清运集置点”四种配置，小区可根据需求，自主选择垃圾投放点类型。
在当天的走访路途中，章根明在西湖区党员干部工作群发出一条通知：一定要将完善垃圾投放点的设置作为重中之重！“只有小区的垃圾分类投放点做好了，才能进一步激发居民的积极性，小区的垃圾分类才能越来越顺！”章根明表示。
“依法依规”——
打造杭州垃圾分类示范先行区
就在千名党员干部深入基层，督查宣传垃圾分类的前夕，8月23日，西湖区召开生活垃圾分类工作推进会，研究部署相关工作。章根明主持会议。
会上明确了西湖区的目标：打造杭州垃圾分类示范先行区。2019年年底前，西湖区普通小区分类正确率达80%以上，示范小区分类正确率达90%以上，党政机关分类正确率达100%，10%以上小区生活垃圾实现定时定点投放。
此外，西湖区还要实现全区生活垃圾总量零增长，成功创建5个省级、35个市级垃圾分类示范小区。年度综合考评全力冲刺全市前3，力争进入第一方阵。
怎么达到目标？章根明指出，除了老百姓要做到应知应会、小区垃圾投放定时定点外，西湖区还要做到监管的“依法依规”。
8月15日，《杭州市生活垃圾管理条例》正式发布实施。依此为准绳，西湖区将在全区范围内刚性执行“五个必罚、五个通报”
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五个必罚：
1、违法投放生活垃圾的必罚；
2、未履行生活垃圾分类管理责任的必罚；
3、将其他垃圾混入生活垃圾投放的必罚；
4、违法收集和运输生活垃圾的必罚；
5、违法处置生活垃圾的必罚。
五个通报：
1、对垃圾总量增长快、分类质量差的镇街、村社在全区范围内进行通报；
2、对垃圾分类推行不力的机关事业单位和国有企业在全区进行通报；
3、对垃圾分类完成较差的学校、医院在各自系统内进行通报；
4、对垃圾分类不到位的商业综合体、超市、农贸市场、餐饮机构和住宅小区在区级媒体上进行通报；
5、对拒不执行垃圾分类、多次违法投放垃圾的住户在小区、社区内进行通报。
