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　　翻看中国GDP前十城最新的党代会报告，有了一个新发现——

　　深圳、苏州、杭州等地都把国家高新技术企业数据，写入了各自总结或蓝图中。这条新赛道，在高水平推进科技自立自强的时势之下，正在成为衡量地方科技创新实力的风向标，构成一个崭新的“国高企破万家俱乐部”。

　　这个崭新的俱乐部新添杭州。我们从2月26日闭幕的杭州市第十三次党代会获悉，杭州国家高新技术企业有效数达10222家，仅次于北京、上海、深圳、广州和苏州，是全国第六座“破万”的城市。

　　就在这次党代会上，杭州提出推进高水平科技自立自强，打造创新创业的新天堂。国高企“破万”之后，我们从三重视角，看杭州如何争当国家战略科技力量第一方阵。

　　站在杭州看杭州

　　深挖科技创新“护城河”

　　国家高新技术企业，因其与研发投入、科研产出息息相关，反映了一个地方科技创新的“护城河”到底有多深。

　　我们先来看看国高企的“杭州版图”。

　　从增速看，杭州走出了一条漂亮的“上扬曲线”：2015年为1979家，2019年达5200家，2020年达7711家。尤其是去年，新增2800家，总量首次破1万家，实现两年翻番。

　　从构成看，杭州国高企成长性十足。“1万家国高企，有龙头企业，但更多的是铺天盖地的中小企业。”据杭州市科技局有关负责人介绍，杭州有19506家科技型中小企业，其中国高企占到了四成。

　　数据中还有喜人的趋势。杭州国高企破万的位次，明显高于经济总量排名。相较之下，放眼长线，杭州经济发展或能保持快速增长。

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　　站在杭州看杭州，科技创新的驱动力究竟来自哪里？

　　澎湃动能源于杭州坚持创新驱动的“首位战略”。杭州市科技局局长周扬分析，杭州是国家自主创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，在整个城市发展战略的催化下，各区县市都将科技创新作为第一生产力，倒逼政策供给侧改革，做强了科技创新动能。

　　市场机制是杭州充满创新活力的宝贵经验。在企业采访时，我们曾听到一个这样的故事：某国家科研机构的专家，曾来杭州智能安防企业调研，当看到热卖的一款视觉产品时，专家感慨“我们几年前就有了这样的技术，就是一直没有产业化”。的确，杭州拥有100多家国家级孵化器和众创空间，位居省会城市第一，让一个个人才，创造了“人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的创业佳话。

　　模式创新也是杭州的强项。在新商业模式中，杭州往往可以更快找到新的竞争优势、导入新的高端要素，为高科技产业化铺就转化通道。

　　当然，杭州也必须看到自身短板。省发展规划研究院副院长兰建平认为，原创新，也就是0到1的创新，杭州存在不足，应该花更大力气、下更大功夫、做更多功课，彰显这个城市真正的创新能力。

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　　站在浙江看杭州

　　“不仅是杭州的，更是全省的大走廊”

　　城西科创大走廊是杭州科创浓度最高的区域，为杭州贡献了最多的国家高新技术企业。站在浙江看杭州，这条大走廊如何“带动全省”？

　　湖州德清凭相邻优势抢得先机。去年7月中旬，浙江发改委和杭州市政府印发《杭州城西科创大走廊发展“十四五”规划》，赋予德清打造“北翼中心”的重要定位。

　　“杭州城西科创大走廊，不仅是杭州的大走廊，更是全省的大走廊。”我们注意到，在杭州市第十三次党代会分组讨论上，发挥城西科创大走廊的辐射效应，已经成为一种共识，形成“思想破壁”的效应。

　　“思想破壁”必然带来“要素破壁”。G60科创走廊就是在长三角一体化国家战略的顶层设计之下，由上海松江，浙江嘉兴、杭州，江苏苏州，安徽宣城、合肥等地协同打造的产业和城市群一体化发展平台。而美国硅谷，本身不是行政区划地名，在地图上甚至不作标注，却超越了地理概念，成为高科技产业集聚地区。

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　　城西科创大走廊同样要突破行政区划壁垒，用市场力量加速资本融通、技术畅通、人才流通。德清片区作为第一个杭州市行政区划外的区块，它的重要意义在于，能否在大走廊这驾“马车”拉动下，形成全国有竞争力的“地理信息+”优势产业链集群，为大走廊在全省更好地突破行政壁垒、发挥辐射效应探路。

　　杭州显然也注意到了这个问题。城西科创大走廊涉及杭州余杭、西湖、临安等行政区，涉及多个科技城，客观上也存在行政区划壁垒。就在这次党代会报告中，杭州提出举全市之力推动城西科创大走廊建设，优化调整体制机制，努力打造比肩“硅谷”的科创高地。

　　这条科创的“黄金走廊”，究竟如何在全省、在杭州形成“破壁效应”，越来越值得期待。

　　站在全国看杭州

　　科创能级进位压力很大，希望更大

　　全国6座“国高企破万家”城市，长三角占据了半壁江山。上海早在2020年国家高新技术企业达1.7万家。苏州在同一年也迎来申报数、认定数、净增数和有效数的历史新高，位居全国第五。

　　全国其它3座破国高企“破万家”城市，分别是北京、深圳和广州。北京作为国际科创中心，国高企数量遥遥领先。深圳紧随其后位居第二。广州位居全国第四。这三座城市，也都多于杭州。

　　跳出这份榜单看科创实力，杭州的压力感依然存在。

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　　环视全国，合肥是唯一一个以城市名称命名的综合性国家科学中心，上海是以张江为主体，北京是以怀柔为主体，深圳是以粤港澳大湾区为依托。合肥综合性国家科学中心的成功创建，依托中科体系孵化的科研平台，力图将既有的基础及应用研究实力，快速转化形成规模化的先进生产力。

　　“十四五”期间，武汉、济南、南京、西安、成都、重庆等地，也都对外宣布要争创综合性国家科学中心。这些城市各有所长，如武汉高校和在校生数量在全国15个副省级城市中排名第一；南京共有高等院校53所；西安共有高等院校63所。更加值得注意的是，四川位于西南，湖北位于华中，陕西位于西北，目前均为综合性国家科学中心的“空白”地区。

　　百舸争流，杭州如何向国家战略科技力量第一梯队进军？

　　深圳依然是最好的对标对象。与北京、上海、合肥、武汉等拥有高教资源的优势不同，深圳改写了世界创新的规则，改变了以硅谷为代表、以大学来支撑的创新体系，成为了粤港澳大湾区打造国际科技中心的中坚力量。

　　因地制宜，才能弯道超车。杭州这次党代会提出，以更大手笔、更大魄力、更大担当推进科技创新，强化企业创新的市场主体地位，推动企业和高校院所、新型研发机构组件创新联合体，力争国家高新技术企业达到2万家，率先打造世界重要人才中心和创新高地战略支点，争当国家战略科技力量第一方阵，加快建设全球创新策源地。

　　创新创业新天堂，杭州跑出了加速度！