浙江在线-杭州频道11月14日讯（浙江在线记者 张梦月 通讯员 张贝旎）重农固本是安民之基、治国之要。在杭州，宜居宜业的美丽乡村镶嵌在绿水青山间，奏响着一首首“田园交响曲”。

　　但在悠扬的“乐曲”中，依然有着错位的“音符”：乡村产业发展不平衡、农村建设长效管理机制不健全、农村办事难……这些“音符”，该怎样一一正确“归位”？11月13日下午，杭州市“公述民评”面对面问政活动第三场启动，围绕“强农惠农还有哪些弱项”犀利发问。

　　“民宿热”遇冷？

　　热门产业如何持续“造血”

　　乡村振兴，产业先行。近年来，杭州在发展农村经济中，鼓励农旅结合发展产业。当越来越多的企业看好农村这片热土，一系列的问题随之而来。

　　以办民宿为例，数年前，政府出台了一系列优惠政策，各地对办民宿给予装修补贴等，一时掀起了“民宿热”。现场播放的暗访短片中，有媒体发现，由于欠缺科学规划和布局，不少民宿建起来后，在后续的经营中遇到了问题。

　　“当时办民宿，说政府有补贴，但是也没给到我们。我们村里办了十家左右，现在还在营业的不多了。”建德市某民宿业主说。

　　即便是在民宿业发达的桐庐县，也遭遇了后劲不足的困境。“补贴发放后，系统培训没有跟上，村里对这方面的扶持几乎没有。我们本地民宿开业十年了，生意一直很差，连怎么在线上吸引顾客都不懂。”桐庐县某民宿业主说。

　　对于建德民宿业主的“吐槽”，建德市副市长袁思明表示，将调查清楚该民宿业主反映的情况。“该给的，一定要给到。”同时他表示，要提升乡村民宿的经营水平，形成高、中、低搭配的民宿体系。

　　目前，桐庐县已有641家民宿，怎样健康可持续发展，是桐庐县副县长徐文波在思考的问题。“我们要抓紧发展民宿数字化，加强互联网业务，让大家一目了然各家民宿的经营状况。”同时，桐庐还要挑选优秀的村干部，发挥“头雁”风采，对外推介村里的优秀民宿。“我们还要在质量、市场等方面，对民宿开展服务指导。”

　　杭州市农业农村局副局长娄火明说，产业发展不平衡是杭州产业发展的短板和痛点，乡村产业不平衡既有结构性，也有区域性，具体反映在发展的质量、规模、竞争力上。“传统产业需要提升，新业态也需要流量。”

　　娄火明说，打破农村产业发展不平衡现状，要多元发展、集群发展、协同发展、创新发展、攻坚发展。“这几年，杭州市委、市政府很重视，每年都在找短板，进一步突破，相信通过这些努力，杭州农业的发展问题肯定能够得到解决。”

　　“办事难”顽固？

　　基层服务庸散懒拖如何破解

　　随着简政放权和政府职能、作风改进，“门难进、脸难看、事难办”的情况已经有所遏制。但在暗访短片中，有媒体发现，“农村办事难”“办事人员庸散懒拖”的抱怨，仍然会出现在村民嘴边。

　　工作日下午，有媒体来到临安区玲珑街道化龙村便民服务中心，想要咨询村民办事相关事宜。走进便民服务中心，所有工位上空无一人。直到下午1时55分，过了规定上班时间接近半小时，才有工作人员匆匆赶来。

　　而在萧山区南阳街道横蓬村，便民服务中心里只有一位工作人员。当媒体询问是否能够提供代办时，这位工作人员表示，办事要找负责领导。随后，记者在二楼找到了村党支部书记，对于记者的代办诉求，该负责人一口回绝。

　　代办难的情况，还存在于余杭区东湖街道。“有些业务，一定要他们本人去办理的，需要身份证等，我们也代办不了。有些代跑腿送材料的服务，我们可以办。”东湖街道屯里社区工作人员说。

　　不仅代办难，很多问题，村民亲自跑也办不下来。邵女士是桐庐县城南街道金联村村民，虽然几年前外嫁给了居民，但邵女士和儿子的户口仍然在金联村，并且是无房户。邵女士自述，根据农村建房一户一宅政策，符合建房要求。一年前，邵女士向村里提交了建房申请材料，但是没有任何结果。

　　对于化龙村便民服务中心工作人员上班迟到问题，临安区副区长鲁一成表示，会给出相关回应。“是谁当班，他干什么去了，要有一个交代，真的有事离开，可以放告知牌。我们会调查了解当天情况，积极整改落实。”

　　“看了这个视频，我很惭愧，这样的事不应该发生在萧山。”萧山区副区长罗林锋说，这几年，萧山区为了破解老百姓办事难、办事远、办事繁的问题，尤其是偏远地区老百姓不会、不知、不能的问题，大力探索网上办、自主办、村镇代办，已经建立了一套比较成熟的代办体系。

　　“村支书说没有代办，不实事求是。这一方面反映了我们少数基层干部的作风问题，也反映了在工作中还存在着一些‘最后一公里’末梢没有完全打通的情况。我们会调查核实，举一反三，立行整改，加强考察核实的力度。”罗林锋说。

　　同样表示将“深刻反思”的，还有桐庐县副县长徐文波。对于邵女士的建房申请相关事件，他表示会后将和邵女士取得联系。“担当、落实、作为，一样都不能少。我们会深刻反思，想办法解决这位村民的问题。”