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组织工作干得如何?2019年以来的“杭州答卷”提神提气

  浙江在线-杭州频道3月18日讯(浙江在线通讯员 杭组文 见习记者 孙磊)3月17日,杭州召开全市组织工作会议。2019年以来,杭州全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代党的组织路线,按照中央及省委部署要求,紧扣“干好一一六、当好排头兵”这条主线,突出以“不忘初心、牢记使命”主题教育为牵引,深入落实组织工作高质量发展规划纲要,聚焦重点、继承创新、求真务实,交出一份提神提气的“答卷”。

  牢记初心使命

  凝聚奋进动力

  2019年6月以来,杭州组织系统坚持把主题教育作为一项重大政治任务,用好“三个地”省会城市优势,突出“三学三促建名城”总载体,高站位科学谋划、高质量统筹推进、高标准督促指导。

  杭州把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平同志对杭州工作的重要指示精神贯通起来,推动各地各单位创新推行“线上学习”“方言讲学”“书记领学”等形式载体,让科学理论在广大党员干部内心深处铸魂、扎根。

  在实践中,杭州持续深化“走亲连心三服务”“包乡走村”等活动,109家市直单位和13个区县(市)组建6108个调研小组下沉一线,6万多名党员干部共计走访农(居)民户135万户、企业18万家,收集梳理问题6万余个,稳步有序推进问题破解。

  杭州还全面开展新时代解放思想大讨论,聚焦杭州发展“十问”,对照党章党规找差距,高质量开好专题民主生活会和组织生活会,各级领导班子和班子成员共检视剖析问题1.5万余个,即整即改8231个。

  一批行之有效的机制得以广泛实施。杭州推行“晒单亮绩”“红黄黑榜”等机制,开展“最强党支部”创建、“最强领头雁”培育工作,逐级遴选“月度之星”“季度之星”,组织党员干部学先进、争先进,助力推进亚运奋进、一跑四改、城市大脑、十镇百村等“十大攻坚行动”。

  紧扣防疫大局

  接续打好“两战”

  疫情就是命令,防控就是责任。面对新冠肺炎疫情,杭州全市组织系统迅速响应,全力组织动员各方力量参与战疫,紧随疫情形势变化和一线需求,打好服务保障防疫、发展的系列“组合拳”。

  尽锐出战驰援一线。杭州市委组织部第一时间下发“充分发挥各级党组织和广大党员干部战斗堡垒作用和先锋模范作用”“致广大专家人才的倡议书”等动员令,动员市、区(县市)、街(乡镇)、社(村)四级干部带领全市70多万名党员把各项防控举措细化落实到基层治理网格中,组织广大专家人才在物资采购、战疫科研攻关、战疫舆论引导中发挥积极作用。

  暖心举措赋能“双线作战”。杭州先后制定下发关爱激励广大基层干部和广大医务工作者的“暖心十条”以及“一人一帮扶”等政策,及时传递组织关心关爱。下拨专项党费1500多万元支持基层,及时做好战疫一线考察识别干部、发展党员、先进集体和个人表彰记功等工作。推动市县两级机关党员干部3.5万余名下沉村社。选派1.1万余名助企服务员助力企业复工复产。

  杭州还发挥组织优势,创新开展云关爱、云对接、云办事、云引才等系列“云服务”。特别是及时出台“人才生态37条”补充意见和实施细则,统筹推出“战疫引才”八项举措,高质量举办“杭向未来”高层次人才云聘会,吸引280余万人次关注参与,简历投递量超过16万份次。

  注重破立并举

  选贤任能促担当

  2019年,杭州市委聚焦“六破六立”重点任务,认真落实新一轮全国党政领导班子建设规划纲要,根据机构改革后领导班子和领导干部工作需要,着力破解杭州市干部队伍结构性短板,释放出“干部为事业担当、组织为干部担当”的强烈信号。

  首关不过,余关莫论。杭州坚持把政治忠诚作为选人用人首要标准,研究制定《市管领导干部政治素质考察实施办法(试行)》等相关配套制度,认真执行省委组织部干部选拔任用工作 “五个办法”,完善知事识人体系,让干部的政治素质具体化、可评判。

  杭州着力打破论资排辈和干部成长隐性台阶,注重市县联动,突出政治标准和专业能力,创新开展优秀年轻干部综合比选和中层干部跨部门竞岗交流,全方位、多角度、立体式识人选人,有效激活“全市干部一池水”。 

  为了深化干部专业化能力建设,杭州制定下发《杭州市干部教育培训规划》(2019-2022),深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,持续开展领导干部专业化能力专题培训。深化上挂下派锻炼,选派百名“助企服务网格员”,抓好挂职干部日常管理,选派660余名干部人才分别参与援疆、援藏、援青、援黔、援鄂。

  杭州还细化制定《关于进一步激励干部担当作为相关具体举措》,配套出台关心关爱干部、不实信访举报澄清等办法,健全“两个担当”良性互动机制。落实乡镇书记交流会、“互看互学互比”等制度,提拔使用一批省市“担当作为好干部”,勇担当善作为的干事氛围更加浓厚。

  这一年,杭州有序推进职务与职级并行改革,完成公务员管理“最多跑一次”改革事项,首次面向全球招聘聘任制公务员和市级机关特聘雇员。在干部日常监督管理中,突出抓早抓小抓苗头,综合运用提醒函询诫勉举措,同步开展“不担当不作为问题”专项整治工作,时刻提醒干部自省自警自励。

  深化“党建双强”

  夯实基层基础

  欲筑室者,先治其基。回眸2019年,杭州各级党组织坚持力量、管理、服务三下沉,持续用力、集中攻坚,各领域党建蹄疾步稳、统筹推进,基层党组织政治功能和组织力持续增强。

  在乡村,杭州坚持“一村一策”,实行“四个一”帮转机制,常态抓好软弱后进村整顿转化,持续从严加强村干部教育管理。大力选树一批兴村名师、“千名好支书”等先进典型,带动抓好新一轮第一书记选派、村(社)后备干部“雏雁计划”。健全以网格党支部为基础、功能型党支部为补充的农村基层组织体系,探索推进农村党建联盟建设,搭建基层干部干事创业平台。

  在城市,杭州坚持党建引领治理效能,一体化推进市域社会治理“1+5”文件、城市基层党建“1+3”文件落实落地,优化完善街道“六办三中心”机构设置,积极稳妥推进基层审批服务执法力量整合,深化推进镇街体制改革。推进社区网格党支部优化调整,健全完善社区党组织领导下小区党支部、业委会、物业企业三级联动机制,探索深化物业党建工作。

  为了不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力,杭州还深入实施“双覆盖百日攻坚”和“组织力提升工程”,新建两新党组织1432个,占全省总数超1/3。探索成立全国首个数字经济综合党委,实施数字引擎党建“139行动计划”。压实行业协会商会主管部门抓社会组织党建双重职责。深入实施组织工作聚力赋能民营经济高质量发展八项举措。 

  这一年,杭州全力打造全市党群服务矩阵,建成启用市级党群服务中心,带动区(县市)、街(乡镇)、社(村)三级全面跟进,共同打造15分钟城市党群服务圈。稳步推进智慧党建系统开发应用,构建党群服务线上线下联动格局。

  扛起省会担当

  聚天下英才共建杭州

  2019年以来,杭州坚持党管人才原则,实施更加积极开放有效的人才政策,做大做强全市人才基本盘。

  “精心策划38项活动,签约人才项目391个、金额60.8亿元、达成初步就业意向1.1万人次,同比分别增长48.67%、39.81%、84.24%。”这是2019杭州国际人才交流与项目合作大会的一组数据,“聚天下英才共建杭州”正跑出“加速度”。

  为了升级完善人才政策体系,杭州市委组织部研究制定《关于服务“六大行动”打造人才生态最优城市的意见》,牵头相关部门围绕实施新制造业计划出台关于稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措,探索完善余杭区“人才特区”试点支持政策,完善“人才西进”工程相关政策,形成以“人才生态37条”为总纲,各类政策为支撑的人才政策体系。

  如何放大招才引智集聚效应?杭州聚焦数字经济、新制造业、生命健康等重点领域,开展新一轮市“521”计划,实施市“115”引进国(境)外智力计划,在海内外布局一批“人才飞地”。落实市领军型创新创业团队实施意见,开展企业家人才队伍专题培训,推进“杭州工匠”培育计划,形成强大人才集聚力。

  为了提升人才平台载体能级,杭州持续推进“名校名院名所”工程,打造高端创新人才平台。积极筹建浙江人才大厦,推进“人才飞地”落地,精准提供“店小二”式服务,精心打造杭州人才之家。推出万名大学生创业培育工程,启动实施博士后倍增计划,深化青年人才弄潮工程,青年高端人才加快集聚,2019年杭州全市共引进大学生达21.9万人。

  打铁必须自身硬。一年来,杭州组织系统亮出“强部五式”,内强素质、外树形象,一沉到底开展大调研,真刀真枪搞起大比武,活泼生动抓好大学习,破立结合推动大调整,严管厚爱做好有氧机关大建设,有力推动各方面工作持续保持良好势头。

  新时代是奋斗者的时代。2020年,杭州组工干部们将撸起袖子、挑起担子、迈开步子,只争朝夕、不负韶华,为杭州高水平全面建成小康社会提供坚强组织保证。

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