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开春第一赛!浙江“资本第一区” 为何选择这个主题?

  摄影 徐青青

  浙江在线-杭州频道3月7日讯(浙江在线记者 张留 通讯员 宋桔丽3月6日,杭州高新区(滨江)开了场很特殊的“新年第一会”:全区“战疫情 促发展”暨企业服务“互学互比”工作推进会。

  借用杭州高新区(滨江)党委书记王敏的开场白,这场会议特殊有四。

  时间之特——“由于突如其来的疫情,我们的许多工作或多或少受到了影响”;

  节点之特——“我们在‘战役情、促发展’的关键时期”“一些事关长远的工作,滨江等不得、慢不得”;

  主题之特——“以企业服务作为特殊时期大型活动的首场”;

  形式之特——“互学互比,集各家所长,共同提升企业服务能力和水平”。

  有着浙江“资本第一区”之称的滨江,为何还是把赛企业服务作为重中之重?

  疫情打乱了工作节奏,安商稳商却一直是国际滨的常态。

  疫情防控阶段,滨江相关部门、平台、街道按职责分工,对企业情况进行全面排摸,排摸的过程也成为服务企业的过程。随着企业陆续复工复产,面临供应链不稳、物流不畅等问题,更是对政府企业服务能力的一次重大考验。

  其实,滨江去年已经启动优化企业服务体制机制工作。开展互学互比,并将主题定为企业服务,也是年前已经敲定的安排。前期调研平台时,王敏再三强调,重新梳理体制机制,源于企业服务工作是螺旋式上升、波浪式前进的,重在更加突出滨江营商环境整体性、协调性优势。

  究竟如何服务企业、安商稳商?

  “互学互比”活动中,王敏提出“四要”“四感”:要强化体制机制优势,有“行稳致远”的方向感;要强化问题导向,有“只争朝夕”的紧迫感;要强化属地意识,有“舍我其谁”的责任感;要强化担当作为,有“不负韶华”的成就感。

  实际上,从12家单位汇报交流和点评环节综合观察,短短几个月内,滨江决策层面、职能部门、属地街道、产业平台之间,以“四感”为核心形成了许多共识。

  摄影 徐青青

  安商稳商,全区“一盘棋”——

  无论汇报环节,还是点评环节,平衡、协同、职责都是高频词。

  王敏认为,安商稳商,没有旁观者,要在统筹中形成工作合力。平台与部门、街道的职责更要清晰:职能部门要更加专注于业务统筹,街道要更加专注于基层治理和公共服务;平台要更加专注于产业发展。同时,也要更凸显平台在产业发展中的核心地位。高新区本身就是一个产业大平台,但73平方公里发展基础、发展阶段各有不同,不能大水漫灌,搞一刀切,各个平台工作要更精准、各有侧重。

  服务精准,不能是粗放型“牛栏关猫”——

  在这场大会上,滨江安排了一个非常务实的环节,由市场监管和税务部门,通报企业流入流出情况。总体看来,滨江企业“入”大于“失”,但迁出企业数量值得警醒。

  “我们要服务的企业数量庞大,与有限的人员力量形成反差,导致我们对企业发展情况掌握不到位、园区楼宇企业动态掌握不及时等。”王敏客观分析出现漏洞的原因,也指出要认清竞争和压力:与兄弟城区比,高新区的先发优势逐步弱化,周边区县创新生态持续优化,产业政策不断加码,安商稳商的成本不断加大;与兄弟城市比,高新区之间的竞争日趋激烈,“标兵渐远、追兵渐近”的局面更加明显,与北京中关村、上海张江、深圳南山等高新区差距还不小。

  因此,服务要更精准。“现在的企业服务要个性化,要有私人定制的理念,提供精准精到、落细落小的服务。

  强链补链,不能招了“女婿”亏待了“儿子”——

  王敏去年9月履新杭州高新区(滨江)党委书记,已足半年。在发言时,他坦言,连续调研中,发现了不少土生土长的优质企业。

  在点评环节,一位滨江领导建议相关部门,在强调招商引资时,要更加关注本地企业。滨江的产业内生增长能力特别强,要更关注产业链上下游,寻找更多突破结合点。这次疫情,就让滨江发现了一些产业链上的问题。比如,有的企业反映,如果原材料供应充足,一天可以做上万台红外测温仪,但由于交通管制,关键核心部件无法运抵,一天只能做几百台。

  王敏同样看重强链补连链。他认为要持续深化项目承接机制,要有效承接优质裂变项目,推动重点项目加快落地,持续不断的补齐数字经济产业链,做强高新技术产业集群,这方面关键要体现一个“快”字,快供地、快建设、快投用。

  摄影 徐青青

  腾笼换鸟,手上要有点“米”——

  “米”说的是“发展空间”。王敏提出,一方面要好好做足“存量空间”文章。滨江要实现“存量空间”大提升,对传统工业园区要加快实施提升改造,为产业发展腾出更多空间。街道工业园区、村级留用地开发,今年将拿出切实可行的方案,实现实质性破题;

  另一方面,要时时跟进“供地供楼”。滨江不要让土地等项目,更不能让项目等土地。要实现“有序供地”和“有序供楼”,供地和项目的进度要紧密衔接,产业平台今年都将启动工业综合体或者孵化器项目。

  数字赋能,“不叫不到”也要与时俱进——

  直面短板,查摆问题,成为滨江12个单位和部门汇报交流的鲜明特点。

  发言中,王敏也谈到了不少可以改进的地方。“随叫随到、服务周到、亲清精到”的服务理念,“鼓励创新、宽容失败、支持再创业”的创新文化,是滨江企业服务的一张“王牌”。但王敏指出,过去经济部门一竿子到底的服务模式已经不适应当前形势,必须充分发挥平台的主体作用和街道的兜底作用。他认为,关于“不叫不到”,也要与时俱进。尽量少打扰,但是可以多通气,只要是真心真情关心企业、服务企业,企业还是欢迎的。

  滨江是信息经济高地。王敏也认为,数字化首先要在安商稳商上得到应用,提升服务效率,提高经济治理能力水平。不仅要建立全面详实的企业数据库,而且还要打通线上线下和部门之间的信息壁垒,实现辖区企业全生命周期的数字化服务。

  抢抓机遇,早日实现“世界一流高科技园区”目标——

  疫情是危机,也是大考。在危机和大考中,滨江的产业优势、企业优势得到充分发挥,进一步坚定浙江“资本第一区”优化企业服务的决心和信心。

  担当作为,不负韶华。王敏表示,杭州高新区(滨江)本身就是一个发展高新产业的大平台,对干部来说,岗位是担子,同样也是机遇,是干事创业的舞台,也是实现人生价值的平台。

  王敏特别指出,所谓危机,就是危中有机。这次防疫以来,国家关注和谋划新基建、生命健康产业,提供了前所未有的发展机遇和无限广阔的发展空间。“抢抓发展先机、抢抓产业风口,政企联动、上下同欲,方能合力实现经济社会高质量发展,建设‘创新滨江’‘数字滨江’‘国际滨江’,早日实现‘世界一流高科技园区’目标。”

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