浙江在线-杭州频道7月23日讯（浙江在线记者 张梦月 通讯员 姜晓霞 编辑 王佳）7月23日，杭州召开辉煌70年·杭州商事制度改革的历程暨新一轮改革举措新闻发布会。

　　自商事登记制度改革以来，杭州创新推出了一系列改革举措：大力推广应用商事登记“一网通”，率先实现全市企业开办“一日结”，深化企业简易注销登记“一次办”，强化部门协同事中事后“一网管”，全市呈现出市场主体多、结构优、活力强、服务好、监管强的发展新局面。

　　23日的发布会上，杭州市市场监管局发布了新一轮商事制度改革举措，将按照“放管服”和“最多跑一次”改革要求，打出新一轮商事制度改革组合拳。

　　全面推行企业开办“同城通办”方便就近办

　　自8月1日起，在企业开办“一件事”一日办结的基础上，杭州全市推行企业开办“同城通办”。

　　通过跨部门、跨区域数据共享、协同协作，实现全市范围内新开办企业全环节业务的跨管辖机关、跨行政区划办理，方便企业“就近办”；进一步推进登记政策的统一性，以“同城同标”“同城同质”为标准，提升企业开办服务标准化和制度化；对接“长三角”一体化战略，为推动市场准入一体化积累改革经验。

　　简化个体工商户登记提高市场准入普惠度

　　杭州全市自8月1日起推行简化个体工商户登记。简化个体工商户开办、变更、注销登记申请书，将申请书、审批表、领照表等三份文书“多表合一”；试点市场内个体工商户住所申报承诺制，实现仅凭身份证原件即可“一证通办”；实行“口述登记”简易登记业务模式，实现“当场即办”。

　　严格落实“实名验证”保障企业登记真实性

　　在国家市场监管总局推行实名验证APP的基础上，自8月1日起，杭州全市推行经办人“人证实名验证”系统。对办理注册登记事项的经办人开展实名验证，切实遏制冒用他人身份证信息虚假注册、“被股东”等违法行为，整体提升企业质量。

　　在此基础上，进一步加强对中介机构代理行为的监管，实现中介机构和员工对代办事项的关联和对应，强化信用约束和惩戒功能。

　　落实“互联网+监管”创新执法监管新模式

　　自8月1日起，在杭州全市推广浙江省行政执法监管平台PC端和移动端执法应用，标准化开展日常检查、专项重点检查、双随机抽查等执法活动。

　　通过加强监管数据的归集、整理和深度开发应用,对各类监管对象开展全覆盖智能化监管，构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

　　迭代升级“一网通”实现商事登记全覆盖

　　加快“一网通”3.0系统的建设升级，重点开发企业变更、注销中涉及的证照变更、注销等业务功能，实现商事登记事项、流程全覆盖。

　　目前，系统正在稳步建设开发中，将在今年10月份上线运行，为实现企业全生命周期开办、变更、注销各个阶段“一件事”“一网通办”打下坚实基础。

　　加快开设推行“小微企业金融服务直通车”

　　进一步加强政银合作，通过强化信息互认互信、实时共享功能的建设应用，为新开办企业提供优质、快速、高效、便利的银行开户服务。同时，拓宽普惠金融服务范围，推进企业变更、注销和其他信用联动。

　　目前，杭州银行、农业银行、工商银行、中国银行、建设银行等5家银行作为首批试点单位，正在积极探索试行中。

　　发布会上，还启动了今年市场监管部门食品生产小作坊“双随机”抽查，以及教育、市场监管、消防三部门对文化类学科培训市场的跨部门联合“双随机”抽查。

　　现场通过浙江省行政执法监管平台，对今年第三季度食品加工小作坊进行“双随机”抽查名单抽取。下一步，会把抽查任务下发到检查部门，由检查部门随机安排检查人员上门检查。