金乐平 摄

　　浙江在线-杭州频道3月1日讯（浙江在线见习记者 马赛洁 通讯员 姚炳兴）2月28日，杭州市科技局召开了2019年杭州市科技创新工作会议。过去一年，在复杂严峻的发展环境下，杭州市科技创新工作交出了一份不俗的答卷。

　　数据显示，2018年杭州市实现高新技术产业增加值1948.4亿元，同比增长10.8%，发明专利授权10267件，3个项目获得2018年度国家科学技术奖。

　　杭州市科技局党组书记、局长阳作军表示，2019年，要以建设具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心、创新活力之城为目标，落实好“国高企”三年倍增计划、数字经济“三化融合”和“浙江省科技新政50条”。

　　启动“科技大脑”建设

　　“我遇到过这样一种情况，企业问我，为什么三年前的款项还没落实下去？”阳作军在大会上发问，“后来一查才知道，市科技局老早批下去了，堵在区县科技局那里。”

　　科技项目跟踪、分析不足，科技情报研究不到位，企业服务不完善…..没有高质量的管理工作，科技创新层级很难进一步提升。

　　2019年，杭州市科技局将利用高科技手段来提高科技管理效益，启动“科技大脑”建设。

　　据了解，“科技大脑”将依托省科技云服务平台，建立一个包含全市科技企业的数据库，同时，这也是一个公开的科技管理和服务平台。

　　“从数据归集、数据统计分析和信息共享，到项目调研、征集、申报、立项、实施、评估等，都能做到全程精细化、专业化、透明化、数字化。”阳作军还表示，今年，杭州市科技局的对外业务工作事项将实现100%网上办，使“最多跑一次”改革落到实处。

　　新增“国高企”1000家

　　2018年5月，杭州市科技局出台《杭州市高新技术企业培育三年行动计划（2018-2020年）》，实行一年以来，科技集群壮大效果明显。

　　然而，多数规上工业企业达不到“国高企”的基本要求，甚至产值前十位的杭州企业，部分也达不到创新型领军企业的标准。

　　“杭州企业在自主创新能力方面，有相当长的路要走。”原因是什么？阳作军表示，这涉及到很多方面，比如像海康威视、阿里巴巴这样的创新型领军企业数量少，比如缺乏高端优质创新资源……

　　新的一年，杭州市科技局要引进高端外国专家项目20个、实施引进国（境）外智力项目200个、聘请各类外国人才1万人（次）。

　　此外，还要全力服务支持浙江大学、西湖大学、之江实验室等在杭国家级科研院所、重点高校发展，推进浙大超重力离心模拟与实验装置项目，支持阿里达摩院发展等。

　　2019年是“国高企”三年倍增计划的第二年，也是关键之年。杭州要新增国家高新技术企业1000家，还要壮大“国高企”后备培育库，新增省科技型中小微企业1500家，市科技型初创企业800家。

　　持续加大科技金融的财政投入

　　“90支引导基金共106亿元，助力580个项目，用掉40亿元；为272家企业担保，共计11亿元；为200家企业周转，一共17亿元。”杭州市高科技投资有限公司董事长周秉恺在会上说出的三串数字，掷地有声。

　　2018年是经济形势复杂的一年，杭州市科技局用“有形的大手”为企业“撑腰”，成效显著。

　　2019年，杭州市科技局还要推动银行创新，开展科技金融服务，目标服务企业800家以上，信贷余额90亿元以上；杭州科技担保公司注册资金将扩充至5-10亿元，完成科技型中小企业担保融资不少于12亿元；服务科技型中小企业不少于300家（次），争取三年内达成年担保贷款100亿元。

　　“政府引导，是帮助初创企业和基础设施项目克服融资困难的重要力量，弥补投融资‘市场失灵’，协调区域经济发展，创造一个‘宽容失败’的创业创新生态环境。”阳作军说，“如今，科技部门已经走到舞台中央，要勇于担当，主动作为，发挥科技创新支撑引领作用，推动经济高质量发展。”