浙江在线-杭州频道2月22日讯(浙江在线记者 戴睿云 叶临风 通讯员 江萍)浙西名城,诗画临安,正奏出春天般蓬勃的乐章。
2月21日,临安“两会”圆满落幕。会上传来最新统计信息:2018年,该区地区生产总值539.6亿元,增长7.2%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%和9.2%;入选2018年度全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区……
这是成为杭州“第十区”17个月以来,“最年轻城区”临安亮出的喜人答卷。
今天的临安,走过了改革开放40年的风雨历程,开启了融杭一体化发展的壮丽征程,迈入了县域经济向都市经济加快转型的全新阶段。
产业转型打开突破口,青山湖科技城成为杭州都市区建设重要功能平台上的“明珠”;城市面貌向“都市区”转型,一座座综合体拔地而起,交通建设大提速,在打造融杭半小时交通圈上取得实质性突破;乡村振兴涌现多个示范样板,这里成为宜居宜业、宜游宜文的大花园……
2019年,是临安城市国际化、产业现代化、全域景区化三大战略的攻坚之年,也是全面融杭的关键之年。全区新年新目标已锚定:地区生产总值增长6.8%左右,城乡居民收入、财政收入增长与经济增长基本同步。
“新一年,我们将全力建设‘诗画临安’大花园,全力推动‘全面融杭’大行动,全力写好‘西优’发展大文章,奋力实现美丽幸福新临安建设大跨越。”临安区委领导如是说。
2018全面“开花”
“第十区”奔跑融杭
“欢迎来临安做客,现在不仅交通便利,高速也免费了!”2019年1月1日起,杭徽高速杭州西至临安段对部分客车免费通行,消息一出,在杭教书的临安人曹坤立刻向周围人打起广告。
这背后是临安区2018年谋划已久的一条融杭举措:临安通过政府购买杭徽高速杭州至临安段小客车通行费,构建起临安城区与杭州主城区之间的快速通道。
过去一年,在交通方面,临安全面对接杭州城西综合交通枢纽规划,杭临城际铁路建设进度过半,交通瓶颈制约加速突破。一年来,无论是交通,还是产业、城市、民生,杭临之间的“亲近感”都在与日俱增。
去年1月,微纳智造小镇甫一开园,就引来大批“国”字号大咖入伙。建成一年有余,26个总投资79.2亿元的集成电路产业项目纷纷落地,高端集成电路芯片中试线建成运行。
自去年9月打下第一桩以来,一场为期五年的“新城崛起记”正式开幕。一边是身背千年历史的老城区,另一边则是定位“杭州都市区新绿心、临安城市发展新核心”的新城,它为临安注入新鲜血脉,托起所有人对这座城市的无限遐想。
去年10月,临安接连入选全国综合实力百强区、绿色发展百强区,曾经的县域经济也正迈向转型都市经济的新阶段。一个月后,城西科创大走廊诞生了首家百亿级工业企业——杭叉集团,它背后是产业精准转型的坚定,是全区高新技术产业增加值占比达66.4%的傲人成绩。
民生领域更是增支7.61亿元,“最多跑一次”改革对区镇村三级便民服务体系实现了全覆盖,纷至沓来的“融杭福利”让临安人的生活与主城日趋同步。
过去这一年,越来越多游客愿意走进临安大山里头看看,22个村落景区打破了行政村界限,它们串珠成链,成为实现“全域景区化”的重要砝码。去年全年临安接待游客1550万人次,旅游业总收入达180亿元。
融入杭州都市区
写好“西优”发展大文章
2月21日,浙江第一次“官宣”了浙江大都市区的建设目标定位。杭州成为全省四大核心都市区之一,不仅要以数字经济为特色,还要重点打造杭州城西科创大走廊等功能平台。青山湖科技城就是这条大走廊上最西面的重要智力引擎。
今年,青山湖科技城迎来了奠基的第10个年头。作为临安做好“西优”发展文章和全区经济发展的主平台,青山湖科技城正不断做强“创新”这一主引擎,扎实推进千亿平台的建设,着力打造城西科创大走廊的创新之源、产业高地。
为在产业转型升级上实现突破,临安将推进数字经济“一号工程”,首要任务就是加快微纳智造小镇的建设。今年,该小镇计划引进至少20个集成电路项目,力争动建高端集成电路芯片产业化项目,确保聚光科技一期等15个项目建成投用,致力打造全省集成电路产业高地。
“选择微纳智造小镇,是个不难做出的决定,这里的居住环境和产业生态环境非常好,技术人才、产业链上下游企业都很集中。”杭州众硅电子科技有限公司总经理顾海洋博士带着他的团队,已归国落户小镇两年。在他眼里,这里有许多科创园区都无法比拟的优越条件。
今年也是临安的“全面开展招商引资突破年”。全区将不断厚植制造业发展的土壤,为制造业创优环境。包括降低民营企业的税费负担、用能成本、用地成本、物流成本;引导金融机构服务实体经济,缓解企业融资难、融资贵等问题;落实小微企业三年成长计划,推动至少100家小微企业入园。
发展新产业的同时,传统产业也在加快转型升级,争取逆势而上。临安将深化“亩均论英雄”改革,开展“机器换人”“企业上云”等数字化改造,加快电线电缆、绿色照明、装饰材料等一批传统产业与现代服务业融合,打造一批无人车间、数字园区,计划全区规上工业亩均增加值提高7%以上。
临安还将深入推进“最多跑一次”改革,优化营商环境,压缩企业投资项目开工前审批时间(不超过90天)、健全中介机构信用评价机制、证照联办、简易注销等改革举措,为企业大开方便之门。
聚力美好生活
推动“全面融杭”大战略
在宏大的发展蓝图中,临安的格局,不止于建造一座富有现代化气息的新城,还要通过对旧城的打磨,最终让老城区也焕发出生机与活力。
“青山湖库区,无疑是临安打造‘国际湖城典范’的关键。”临安滨湖指挥部常务副总指挥缓缓展开一张规划图,滨湖新城工程将继续如火如荼地开展,计划建成横溪湿地公园,启动城市客厅、湖底隧道、泥山湾区块建设,布局一批高端酒店、特色餐馆、文旅综合体……新城的建设框架已全面拉开。
与此同时,吴越古城也展现新姿。政府把目光投向了百姓家门口的“关键小事”:除了新增的5万平方米绿地之外,还将力争完成30个老旧小区的整治以及1000户的征迁任务,推进临天路等50条城区道路的提升,打通6条断头路。
功臣山下,一方田园,半边山水。
1月28日,占地1万多平方米、以吴越文化为精髓的临安博物馆正式开馆亮相。一落成,这里即成为全区的地标建筑。它不仅打响了钱王文化品牌,也是打造城市“文化客厅”、加强临安文脉传承的有力行动。今年,临安区还将动建吴越文化遗址公园,有序推进山地公园、绿地景观、亲水平台、慢行系统建设,确保苕溪景观带6月底前精彩亮相,打造山水相融、宜居宜业的园林城市。
杭州正处于人民幸福感持续提升的考验期,临安则处于提升融杭获得感的关键期。
为了全力推进百亿民生工程,今年将确保财政增支12.5亿元的16项政策实现“同城同待遇”,推动民生融杭、交通融杭。其中包括动建总投资超50亿元的教育医疗项目、长达200公里的“四好公路”、惠及11万人口的农村饮用水工程,做好杭临绩高铁、留祥路西延的项目前期,确保临金高速年内开工、杭临城际铁路和科技大道快速路的建成投用。
加强协调发展
绘就“诗画临安”大画卷
田园山水之美,是临安作为杭州城区最独特的优势之一。在乡村振兴的引领下,今天的临安大山里,人们编织着一幅产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽山村画卷。
村落景区建设便是这画卷中最闪耀的明珠。去年,上田村投入500多万元修整村容村貌,扩建文化礼堂。在村党总支书记潘曙龙眼里,改变才刚刚开始。今年,临安要建设8个村落景区,创成4个AAA级景区,以文武上田、红叶指南、湍口温泉等“八线十景”为重点,串珠成链、以线带面,打造美丽乡村升级版。
村落景区不仅让农村沉睡的资产活了起来,也成了农村消薄化债的一汪活泉。在“化债九法”“富村十条”一条条锦囊之下,农村资产的“造血”功能持续提升,今年临安要确保村级经营性收入达到10万元以上。
如果说,村落景区是从点到片,那全域景区化则是由片及面。2019年是临安的“乡村振兴攻坚年”,全区将开展省级全域旅游示范区的创建工作,其中包括整合提升河桥古镇等景区资源,启动天目山省级名山公园、青山湖国家4A级景区创建,推进大明山国家5A级景区创建等。全区预计接待游客1700万人次,旅游业综合收入达200亿元以上。
想要打造养眼养肺养胃养脑养心的大花园,就要打好污染防治攻坚战。“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动将为美丽乡村保驾护航,力争全年空气质量优良天数达到325天以上。
乡村美了,乡村也富了。这一年,农业会成为更有奔头的产业,除了要落实山核桃亮牌、竹产业振兴、畜牧业转型三年行动计划,大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,还将大力发展蔬菜、水果、花卉苗木等特色产业,创建清凉峰山地蔬菜等4个省级绿色发展先行区。
(图片由临安区委宣传部提供)