浙江在线-杭州频道2月17日讯(浙江在线记者 曾艺 通讯员 钱凌芸)2月16日,桐庐县赶在日程紧凑的两会期间,召开全面推进依法治县大会暨全面依法治县委员会第一次(扩大)会议,“依法治县”作为新词,头一次成为桐庐两会重大主题之一。
会议上,桐庐县委成立全面依法治县委员会,借助县两会这一特殊场合,强势汇聚党委、人大、政府、政协、镇村(社区)合力,吹响依法治县的“冲锋号”。
桐庐县司法局局长晏燕表示,桐庐县全面依法治县委员会是全县各领域法治建设的决策机构,今后有关依法治县的重大决策、规划都将通过该机构去研究和决策。
2018年3月,党中央决定组建中央全面依法治国委员会,目的是加强党对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作。
一年之后的今天,桐庐县紧跟全国、全省步伐,率先成立全面依法治县委员会,加强党对全面依法治县的领导,开启了桐庐法治建设新征程。
在这场具有里程碑意义的会议上,桐庐总结了这几年的法治建设成就。2015-2017年,桐庐已连续三年在杭州市依法行政目标考核中排名第一,连续三年被评为浙江省法治政府建设先进单位,并获得省“创建法治县(市、区)先进单位”等荣誉,在法治理念培育、科学民主决策、规范执法公正司法、复议体制改革、基层依法治理、法治保障改革等层面都取得了丰硕的成绩。
以此为信心和底气,桐庐确立了新目标——奋力打造县域法治首善之区。何谓“县域法治首善之区”?其实就是良法善治之区。
简言之,良法,即符合时代要求,满足人民需要的法律法规;善治,即优良的治理,也就是要实现治国理政的最佳状态。
接下来,桐庐将紧盯这一目标,拉开党领导全面依法治县的工作框架,在大力推进规范文明执法、公正司法、全民守法的基础上,重点突破四方面工作。
一是构建公平公正科学的县域制度体系。建立党政统一的重大决策、规范性文件管理、法律顾问、公职律师制度制度。发挥法律顾问、公职律师在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用,推动建立科学制度,实现科学决策。
二是建设高效公正的法治政府。围绕机构改革,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。深化综合行政执法体制改革,推动实现行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度100%覆盖。深入实施法治乡镇建设,推动形成法治乡镇“最佳实践”。
三是推进多层次多领域依法治理。深化县乡村三级公共法律服务体系建设,推动公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台三大平台融合发展,构建线上线下一体化法律服务平台。以“最多跑一次”改革的理念,开展“一中心多平台”建设,提供更多优质的公共法律服务,打造成县域服务综合枢纽和指挥协调平台,构建“法律超市”。
四是全面推进法治社会建设。发挥人民主体地位,让群众参与决策,出台政策、制定文件,听取民意;向社会公开执法,保障群众知情权、参与权、监督权;使人民感受公正,提高司法活动的透明度,以公众看得见的方式实现司法正义。加快和培养法律服务行业发展,鼓励支持基层自治组织、人民调解员、律师、律师事务所、法律服务工作室、法律服务志愿者等社会力量参与法治实践,营造崇法尚法、全民守法的法治环境。