浙江在线-杭州频道11月19日讯（浙江在线记者 吴佳妮 曾艺 通讯员 郑文斌 王志立）杭州城管日常在做哪些工作？我们的城市又发生了哪些变化？11月19日，杭州市城管局举办“城管开放日”活动，以“共商、共治、共管、共享城市管理”为主题，邀请了党代表、市人大代表、政协委员、九三学社社员、社区居民等440余名代表参加，共同走进城管局，共商城管工作。

　　本次活动共设置了一个主会场，16个分会场，让市民百姓从各个角度了解城管工作，让城市管理更贴近百姓。

　　智慧城管备受点赞

　　地点：杭州市城管机关大院

　　本次“城管开放日”活动的主会场设在杭州市城管局机关大院。在这里通过展板讲解的形式呈现今年市城管局在垃圾分类、城市大脑停车系统建设、建筑固废处置、景观提升、“僵尸车”和钱塘江垂钓治理、地铁建设施工区域专项管理、二次供水改造和燃气“瓶改管”、美丽河道建设、“污水零直排区”建设等各行业的工作成效。

　　在智慧城管指挥大厅里，市民代表们还看到了实况演示的数字城管系统、贴心城管APP、便捷泊车“先离场后付费”、城市大脑城管系统数字驾驶舱等功能。“经常用到这些功能，没想到背后是城管工作人员付出的努力。”市民陈先生点赞道。

　　“瓶改管”让商户得实惠

　　地点：拱墅区胜利河美食街

　　在此次“开放日”的拱墅区城管局分会场，拱墅区城管局相关负责人在胜利河美食街为市民介绍了“瓶改管”建设成效。

　　“瓶改管”，简单而言即淘汰瓶装液化气，改为管道天然气进商户。

　　胜利河美食街是拱墅区“瓶改管”示范街之一，今年7月底，胜利河美食街内8家商户与杭州天然气公司正式签订“瓶改管”改造协议，9月底正式通气。目前，示范街内18家餐饮企业均已完成改造。

　　拱墅区城管局相关负责人介绍，“瓶改管”能全面防范和有效遏制餐饮场所瓶装液化气泄漏爆燃事故的发生，提高餐饮场所安全用气水平。 “很实惠！”樟树底餐饮店老板夏冰说，“‘瓶改管’花了5万元，灶台改造花了4万元，但一点都不亏。”

　　他给记者算了笔账：以前煤气费大概在1万元左右，改造后这两个月分别是5200多元和5400多元，一个月能节省4000多元。这样算下来，一年半就能够回本。“之后就是赚的啦！”而且改造以后更加安全、清洁、卫生，实现了经济效益和社会效益的双赢。

　　“一站式犬类代办服务”获赞

　　地点：西湖景区执法局

景区执法局供图

　　近年来，西湖景区的流浪野犬、无证养犬、违规遛犬等“犬患”已经成为景区城市管理中的热难点。

　　在今年的西湖景区“城管开放日”活动上，西湖景区执法局党委书记冯刚分享了一张与犬有关的照片。图中，他表情搞怪地看向镜头，手里抱着一只胖胖的斗牛犬，犬主人就站在他身旁，笑得正开心。

　　这是今年9月茅家埠村“一站式犬类代办服务”工作现场。在这一刻，执法管理者与犬主人，不再“针锋相对”，而是亲如一家。这样的和谐景象，要归功于西湖景区开展的“一站式犬类代办服务”工作。 

　　一般来说，办理《养犬许可证》需要五个步骤：注射疫苗，获取免疫证；犬主申请；村、社区审核；街道审核；市政发证。

　　“即便在材料齐全的情况下，犬主人也需要跑5趟。而且村里很多犬主人都是独居老人，他们行动不便，对办证流程又不了解，所以村里《养犬许可证》办证率普遍很低。”西湖景区执法局副局长麻剑辉介绍道。

　　针对这些痛点、堵点，景区大队开展了一系列工作，将服务送到百姓家门口。例如入户宣传、讲解办证流程；提供疫苗注射全程代联系、代接送服务；主动上门犬证全程代办理等，确保景区犬主“足不出户”，即可在15个工作日内办理犬类相关业务。

　　这项工作开展前，满觉陇村共有有主犬只70余只，办理犬证仅9户，办证率仅为12%。试点两个月后，在队员们的努力下，景区村（居）民逐渐消除了在办理犬类相关业务时的顾虑与抵触，全村办证量达到57本，办证率上升到81%。

　　从今年9月开始，景区大队对各村、社区明确了具体的犬证代办员，点对点开展代办服务。截至目前，全景区共提出办证申请357件，其中已办出犬证91本，在社区审核阶段86件，缴费环节10件。

　　“以前村里的老百姓觉得办证是浪费钱、嫌麻烦，现在都开始在办理；现在，村里犬类相关违法行为明显减少，我们开展犬类治理相关工作，老百姓配合度也高了很多。”本次前来参加开放日活动的满觉陇村代表发言道。

　　冯刚说：“活儿要干在前面”。在犬类治理问题上，事后的处罚，常常治标不治本，还会加剧犬主人和执法管理者的矛盾，制定规则、严格执法是一方面，更重要的是要把被动末端执法转变为做好前置服务，通过宣传管理并举，堵疏结合协同提升治理效能。