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下沙智慧警务:天网、警务通、PTU:三招见智慧
  

 

  输入一个身份证号,警务通上就会显示出房间里所有租客的基本情况;追踪嫌犯无需沿街搜寻,通过监控视频即可还原整个案发过程。加载警用电脑、3G信息传输系统、装备齐全的PTU巡逻车就像一所移动警局,时刻准备应对突发情况。凭借先进的理念、装备和平台,杭州经济技术开发区公安分局靠200余名警力在100多平方公里辖区范围内为50多万居民织起一张智慧化的安全防护网。

  天网:一次14小时的手机追踪案嫌犯 还没庆功就戴上手铐

  2014年10月16日,上午8时许,白杨派出所接到浙江传媒学院保卫处报案:当天凌晨有4个寝室被盗,失窃苹果、三星等不同品牌手机7部。当晚22时左右,开发区公安分局的干警就在智格社区一间小旅馆内将两名犯罪嫌疑人逮个正着。这两个正准备和朋友一起庆祝的嫌犯做梦也没想到庆功酒还没喝就戴上了手铐。

  “破案只用了14小时。”白杨派出所视频工作室工作人员刘国庆直接参与了案发当天的追踪行动,他觉得能迅速破案关键在于遍布开发区每个角落的监控摄像头。

  “凌晨两点还看过手机,四点钟醒来发现手机没了。”这是遭窃学生向警方提供的最有价值线索。通过查看传媒学院周边两点到四点间的监控,警方很快找到了线索,有一高一矮两名男子一度在学源街靠传媒学院的位置失去踪影,后又在同一位置再度出现,作案嫌疑很大。

  通过监控不断搜索,警方很快摸清了两人的行踪。离开传媒学院,他们先到弗雷德肯德基买了早饭,又步行至文渊路,打车回了智格社区某旅馆。当天上午还去过七格一家手机店。

  “就找的哥和手机店老板问过话,7部手机全找到了。”犯罪事实一确认,破案很快进入到最后的蹲守抓捕阶段。听刘国庆行云流水般讲完破案全过程,不难发现,如果没有大量监控的存在,警方很难通过寻找目击者拼凑出嫌疑人的行踪,甚至连谁是嫌疑人都无法锁定。

  “像这样的案子每个月都有。”就像刘国庆说的那样通过监控一路追踪到底的案子在杭州并不新鲜,但和主城区相比开发区的监控网络建设还是具备一定优势。

  早在2008年开发区公安分局就根据国家“天网工程”建设要求积极构建本地监控网络,至今已在辖区内设置了1600余个摄像头,在监控力度最强的物美商圈,每处摄像头间的距离甚至不超过200米。因为没有基建落后,地形复杂的老旧街区,开发区内的每一处监控点都能很好地发挥作用,几乎不存在监控死角。

  为顺应“智慧城市”建设的需要,在未来两年内,开发区内的所有监控点都将换装高清摄像头,在基础设施升级的同时,开发区还将发挥自身体制优势,努力打造公安、城管、市政等相关职能部门共享的监控信息平台,依靠大数据、云计算等先进技术的应用,进一步提高公共服务水平。

  警务通:锁定抓捕两名网络通缉在逃人员

  下沙市民中心北面的新溢苑是下沙外来人口最密集的小区之一,64位房东,拥有1280间出租屋,外来务工人员数量常年保持在2500人左右。於见林从新溢苑建成投用时候就开始负责小区的入户访查工作,至今已有5年。像他这样的户口协管员在开发区有500多个。

  在市中心的老小区,有人上门访查,住户一般都愿意配合,可在外来人口比本地居民数量多近10倍的新溢苑,想进出租房的门并非易事。“有些租客嫌烦连门都不开,多去几趟还会骂我们。就算进去了也很少有人到齐的时候。”尽管於见林知道租客多是附近企业的工人,压力大,工作时间不统一,但所有客观条件对入户访查工作的影响却是巨大的。“天天上门,一年也只能查一遍,打工者经常换地方,信息更新肯定跟不上。”

  2012年夏天,警务通应用试点选在了新溢苑,於见林的访查工作也变了样。“身份证号码输进去,房间里3个人哪个是新来的、哪个还没办暂住证,清清楚楚。情况变了需要登记、办证,直接把信息传到系统里。”这种一目了然、即时交互的访查新模式让於见林的工作效率大幅度提高。“以前要先登记好(身份信息),带回所里输入核对,再拿表格上门办暂住证。现在去一次就能全部搞定。”

  其实登记、核查、办证是以往公安对流动人口进行管理的主要方法。在城市外来人口不断增加的大背景下,这种耗时长、更新慢的传统方法不仅越来越跟不上城市发展的节奏,还可能因为笔误和口音问题产生错误信息记录,甚至无意中惊动隐藏的逃犯,导致其迅速转移。

  今年夏天,於见林的同事赵爱国就亲手用警务通锁定过一名逃嫌疑犯。“看到屏幕上显示‘在逃’,我很紧张。”参加工作没几年的赵爱国怎么也没想到在高沙百盛苑一间出租屋里进行日常访查的时候竟会碰到这种令人心跳加速的事情。他强作镇定,接连两次打电话回所里要求确认眼前这个貌不惊人、神情自然的小伙子就是数月前因传销案潜逃的丽水籍诈骗犯。得到确认后,赵爱国故意拖延查访时间,和随后赶到的民警一起将嫌疑人抓捕归案。

  显然,警务通的应用帮入户访查工作突破了人员到场限制、信息反馈滞后、办证受理不便等瓶颈的制约。极大提高了公安开展入户访查工作的效率。自警务通投用以来,开发区公安展开入户访查工作的效率至少提高了一倍,辖区内流动人口数据每半年就会更新一次,外来务工人员的暂住证办理率也上升到95%以上。今年,更是通过警务通锁定抓捕了两名网络通缉的在逃人员。

  杭州经济技术开发区公安分局是全市最早利用警务通开展入户访查工作创新的分局。让警务通具备强大功能的是它背后的社区入户访查系统。而分局的汪禺警官则是入户访查系统建设的主要负责人。

  “系统本身并不复杂,就是在建立标准地址信息库的基础上把户籍人口和流动人口的信息填充进去,什么人住在什么地方就很清楚了。”两句就能解释清楚的访查系统,想要真正运转起来并不容易。从调查住宅状况、统一标准地址到核实居民信息,再到设备系统的安装对接,汪禺和同事们用了半年多时间才完成了整个系统的构建工作。截至2014年底,社区入户访查系统已建成虚拟小区82个,虚拟楼宇1000余幢、虚拟房间60000余间。

  PTU:11分钟赶到抢劫案现场扑倒劫匪

  1号路6号大街交叉口西北角是很多从主城区来下沙的出租车拉回程生意的地方,每天晚饭后都是这里打车进城的人最多的时候。

  2014年10月28日晚上7点44分,一个灰衣小伙和一个红衣小伙,一前一后狂奔到1号路6号大街交叉口,看到一辆等候在路边的出租车就想上去。于此同时,一声刺耳的警笛划破夜空,灰衣小伙回头一看,有辆警车正高速逼近。红衣小伙见状大喊一声“跑”,就管自己上车跑了。灰衣小伙在惊慌中撇下出租车,冲着路边绿化带里的小路撒腿就跑。刚跑出几步就被紧随其后的PTU队员飞身扑倒。这时离他在下沙文化中心门口持刀抢劫路人的钱包和手机仅过去了11分钟。47个小时后,准备坐火车离开杭州的红衣小伙也在城站落网。

  在这起简单明了、干净利落的案件中,表现最抢眼的莫过于在千钧一发之际勇猛登场的PTU。他们在紧急情况下的出色表现无疑是对PTU“快速反应、机动防控、为民服务”宗旨的最好诠释。

  开发区公安分局下属的PTU中队成立于2013年,共有32名队员,个个年富力强、经验丰富、综合素质过硬。他们被分成8个小组,实行3班4轮转,任何时候都有两组PTU队员搭乘巡逻车在开发区内执勤,针对各种危害居民人身、财产安全的突发紧急事件进行先期处置。

  身为一名PTU队员,开发区公安分局巡特警大队三中队中队长吕刚觉得,PTU能够有出色表现,除了受人员素质、日常训练等优势因素影响外,PTU的装备也是令队员们感觉如虎添翼的关键所在。

  防弹背心、92式手枪,伸缩警棍、强光手电、警用执法仪、带定位功能的对讲机,这些是吕刚每次出勤都会穿戴的装备。他巡逻时常用的99号车是一辆由别克商务车改装的PTU专用巡逻车。黑色涂装、白色标识,车底上的警灯和3G影像采集传输系统让车子看上去极具专业水准;车辆前部搭载了警用电台、警用电脑;和最后一排座位融为一体的超大后备箱就像一个小型装备库。头盔、防暴叉、防刺服、救生衣、液压剪、反式盾牌、防毒面具、辅撬工具等基本装备一应俱全。

  “PTU车上的装备比派出所巡逻车上的装备更齐全。”吕刚坦言,更好的防护装备的确让人在面对危险的时候感觉更有底气。而警用电脑、影像传输、定为系统等智能信息交互设备则让每个警员、每辆警车时刻与警局相连,遇到突发情况就能迅速做出最佳调度,为先期处置争取时间。

  正因为如此,PTU才可能在今年10月的那次抢劫案中用11分钟完成追踪、锁定、抓捕等一系列工作。

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