浙江在线-杭州频道4月4日讯（浙江在线记者 赵路 通讯员 姜晓霞 赵文琼）减时间、减环节、减材料……

　　4月3日下午，杭州举行进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作现场推进会，会议确定了一个任务目标：4月底前，杭州将在全省范围内率先实现常态化企业开办“半日结”。

　　这也意味着，在杭州开设一般企业，所有手续结果几乎“坐等可取”，这无疑将深入“最多跑一次”改革，进一步优化区域的营商环境。

　　新尝试——

　　办企业，等待时间从2天缩短到1小时

　　会议前，来自杭州各区县市政府相关负责人、部门负责人在内的调研小组，考察了位于上城区行政服务中心的行政审批窗口。

　　从江苏来杭州创业的80后卢长乐，正坐在窗口前。他此行的目的，是想开设一家互联网新媒体公司。当他把准备好的材料递进窗口，不到半小时，就拿到了企业营业执照与公章。

　　“以前，总认为办企业是一件很麻烦的事，至少需要两周吧。”卢长乐告诉记者，“没想到这么快就办好了，效率真高！”

　　在上城区行政服务中心一楼大厅，在商事登记区域有4个常态化企业开办服务窗口。在这里，办事人可以选择三种服务套餐之一：办理营业执照、刻章的“二合一”套餐，办理营业执照、刻章、发票或银行开户的“三合一”套餐，以及营业执照、刻章、发票和银行开户的“四合一”套餐。

　　“过去开办企业，首先要到市场监管办理营业执照，再找公司刻公章，接着跑税务部门办发票，还要去银行办理开户，至少跑4趟不说，等待时间也需要两天以上。”上城区市场监管分局行政审批中心主任王晓杭告诉记者，3月11日，上城区开始企业开办一体化试点，将原本分散的市场监管、税务、公安、人社等部门业务整合，并邀请刻章公司、银行归并进入上城区行政中心办公。“四个窗口，无差别受理，大大缩短了办事人的等待时间。”

　　试点近一个月，效果如何？在办事窗口的屏幕上，公布了上城区试点以来的统计——共办理业务352笔，平均用时56.9分钟。

　　“从不停跑腿、等待，到坐等可取，这是这次试点的最大成果。” 王晓杭表示。

　　全铺开——

　　杭州13区县市，4月底前办企业“半日结”

　　办企业“最多跑一次”，2018年，杭州根据国家“8.5天”的要求，不断自我加压，于年底前实现了“企业登记-公章刻制-发票申领-银行开户”4环节3.5天办结，比国家的要求减了一半。

　　“时间还能不能减？能！在上城区的试点，给了我们很大的信心。”杭州市市场监管局企业注册审批处处长傅晓红说，接下来，杭州将根据上城经验，将企业开办“最多跑一次”改革全面铺开到杭州全部13个区县市。

　　“4月底前，我们有信心将办理环节压缩到4小时以内，也就是半天完成常态化企业的开办。” 傅晓红表示。

　　除了线下，还有线上——通过线上线下双重推进，相关部门协同保障，杭州将力争在6月底前确保除涉及前置审批等特殊情形外的常态化企业开办流程全面实现“7-4-1”标准，即办理材料合计压缩到7件以内，办理环节压缩到4个以内，办理时间缩到1个工作日内。

　　那么，具体的流程如何设置呢？

　　环节1：企业设立登记——自正式受理起0.5个工作日内完成审批办结，申请材料常态化压缩到5件。

　　环节2：公章刻制——在办理营业执照时一并进行数据采集，与市场监管、税务部门业务同步并联办理，申请材料通过信息共享实现零材料。

　　环节3：申领发票——自正式受理起0.5个工作日内完成增值税一般纳税人登记、最高开票限额认定、税种核定、票种确认、发票发放。对于线上申请的，全部实现发票免费快递送达，申请材料通过信息共享实现零材料。

　　环节4：银行账户开户——落实企业银行账户开户许可改备案制度，与税务发票业务并联办理，同步办结，申请材料常态化压缩到1件。

　　一旦实现，在杭州创新创业一定会更加顺畅。