浙江在线-杭州频道11月3日讯（浙江在线见习记者 曾艺）10月31日，中国旅游研究院在北京召开了《全域旅游创新示范的“杭州样本”》学术研讨会。据悉，中国旅游研究院从2017年5开始，对杭州全域旅游进行了长达18个月的研究。

　　此次研讨会上，杭州作为全域旅游创新示范样本，最引人瞩目的经验当属“共建共享”一词。

　　主客共享促进城旅融合

　　近年来，巴塞罗那、牛津、罗马……这些老牌热门旅游目的地原住民纷纷开始指责给国家经济带来巨大收益的旅游业。

　　原住民的抱怨源自城市公共服务的“厚此薄彼”——只在旅游高峰期出现的接驳巴士、因旅游业发达而频繁涨价的菜场和餐厅……

　　但反观杭州，不仅没有人反感游客，相反很多市民还会在“五一”，“十一”等旅游高峰期申请充当志愿者，为游客提供免费服务。

　　这样的主客共融氛围从何而来？

　　文化和旅游部相关领导给出了答案，“因为在杭州，任何一项旅游公共服务都不是只服务于游客，而是兼顾两者利益。”

　　今年9月，杭州市旅委公布了“我在杭州学手艺——十大外国人喜爱的访问点”，古荡农贸市场位列其中。

　　干净整洁的地面、井然有序的摊位、没有鱼腥味的空气，就连瓜果蔬菜的摆放都颇具美感……这座刚在今年10月完成提升改造的、每年迎来数百位外国游客的农贸市场，不仅提升了周边原住民的买菜体验，更让它成为外国友人最喜爱的杭州旅游访问点。

　　与古荡农贸市场“双赢”发展路线类似，在桐庐，乡村靠垃圾分类的改善了村容村貌，民宿遍地开花，游客享受到更好的旅游体验。

　　在余杭，一批环保、旅游、时尚、健康等新兴产业小镇与旅游加速融合，梦想小镇、云栖小镇等成为备受游客喜爱的旅游访问点。

　　文化和旅游部评价道：“‘主客共享’的氛围下，游客和原住民能共享全域旅游发展成果，杭州的‘旅游+’文章也因此越做越顺。”

　　市民积极参与景区建设

　　不久前，双峰插云景观恢复设计方案出炉，杭州市西湖风景名胜区管委会为3个设计方案举行公展，并设立问卷调查向市民游客收集建议和想法。

　　市民游客不仅是全域旅游的获利者，也是全域旅游的建设者。

　　中国旅游研究院副研究员韩元军说道，“杭州的全域旅游共建共享是指形成主客共享机制和全民共建，全民共建就是要发动杭州各部门和全体老百姓的积极性，让旅游发展不只是旅游部门的部门职责。”

　　自西湖免费开放以来，杭州西湖风景名胜区管委会充分组织发动社会力量参与景区的保护、管理和服务等工作。

　　不仅设立文明建议热线，还设立了一支由热心市民、行风监督员、媒体代表等组成的文明督导员队伍。

　　此外，市民也自发报名参与公益组织，充当旅游志愿者。目前西湖志愿者服务总队有注册志愿者1万余名，建有固定式纯公益志愿服务微笑亭6个，提供地图、爱心伞、医药箱等16个免费服务项目，并在不同节假日推出“免费馒头”“免费凉茶”等特色服务。

　　当帮助游客成为杭州市民的自觉和骄傲，城旅融合的脚步势必会更加顺畅。

　　智慧旅游降低共享门槛

　　提起数字经济，杭州人引以为傲。

　　刷支付宝、银联卡坐地铁、公交，扫码进景区，扫码点菜，扫码取快递、城市数据大脑监控交通形势……在杭州，不怕身上没现金，就怕手机没有电。

　　今年十一期间，“杭州找厕所”微信小程序，让带着两个孩子的广州游客黎女士在5分钟内找到了最近的厕所。

　　在旅游基础设施方面，智慧化已经渗透到各个角落。

　　以厕所为例，目前杭州已形成了以厕所革命为引领的提升机制，全市共有旅游厕所1935座，“无论在数量上、还是品质上都是走在全国前列。”韩元军说道。

　　有了这些智慧化设施，城市公共服务提升的同时，也给旅游业发展提供了巨大便利。

　　景区普及移动支付，让五公园游船码头的游客不再苦于没有现金，手机就能轻松购票上船；支付宝、银联乘坐地铁，让初来乍到的外地游客无需准备零钱、排队购票，刷手机就能轻松进站……

　　文化和旅游部认为，杭州智慧化旅游不仅是公共服务的提升，更是一种天然的营销。